前言：大數(shù)據(jù)是一個事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，大數(shù)據(jù)技術(shù)為社會經(jīng)濟活動提供決策依據(jù)，提高各個領(lǐng)域的運行效率，提升整個社會經(jīng)濟的集約化程度，對于我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型具有重要的推動作用！2016年，由中國首席數(shù)據(jù)官聯(lián)盟與網(wǎng)加時代網(wǎng)發(fā)起并承辦，北京大學信息化與信息管理研究中心、中國新一代IT產(chǎn)業(yè)推進聯(lián)盟、數(shù)邦客協(xié)辦的“影響中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)進程100人”大型人物專訪活動全面啟動，被采訪對象分別來自政府、產(chǎn)、學、研、企各個領(lǐng)域，他們將從不同角度，不同層面向大家闡述當前大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)熱點、難點、疑點問題，為中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展探索經(jīng)驗、保駕護航，敬請關(guān)注！
第二十二期專訪人物：中國首席數(shù)據(jù)官聯(lián)盟專家組成員，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)盟秘書長，一線大數(shù)據(jù)國際聯(lián)盟（籌建）創(chuàng)始人李正海
李正海，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)盟秘書長，一線大數(shù)據(jù)國際聯(lián)盟（籌建）創(chuàng)始人，高級工程師，高級程序員。1993年畢業(yè)于北方交通大學機械系鐵道車輛專業(yè)。主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域：信息透明化及可視化、知識創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化。
本期特邀嘉賓中國首席數(shù)據(jù)官聯(lián)盟發(fā)起人魯四海，就如何進行大數(shù)據(jù)頂層設(shè)計向李正海先生發(fā)起提問。
魯四海：大數(shù)據(jù)領(lǐng)域很少有人提到頂層設(shè)計，所以先請您給講一下您眼中的頂層設(shè)計是什么？
李正海：好的，頂層設(shè)計是需要綜合運用系統(tǒng)論、博弈論、控制論的方法，從全局的角度，對大數(shù)據(jù)工作的各方面、各層次、各要素統(tǒng)籌規(guī)劃，以集中有效資源，高效快捷地實現(xiàn)大數(shù)據(jù)發(fā)展目標。
頂層的定位：既然是頂層設(shè)計，那么首先就必須有頂層的定位，在實際的運作中，編制頂層設(shè)計的人員，往往不是企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)，這就需要編制者把自己定位在最高領(lǐng)導(dǎo)的層面來看待問題，而作為大數(shù)據(jù)項目，必須體現(xiàn)足夠的高度，這就意味著還需要以更高的角度來定位，一般建議至少再提升三個層次。具體而言，例如一個工廠制定大數(shù)據(jù)目標，可能編制者是企業(yè)的CIO，CIO就必須首先把自己提升到CEO的層面，再擴展三層，那就分別是集團層面、行業(yè)層面、地區(qū)經(jīng)濟層面（供應(yīng)鏈生態(tài)層面）。要素梳理：然后是頂層設(shè)計需要考慮各要素，從全局角度看待，運用系統(tǒng)論的方法，建議可以按照高度、長度、角度的方法進行設(shè)計。高度方面例如按照組織維度，在企業(yè)可以按照工人、班組長、車間主任、副總經(jīng)理、總經(jīng)理這樣的高度不斷上升；長度方面針對流程，例如企業(yè)的合同發(fā)展流程，這個流程需要實現(xiàn)全流程、全生命周期，從詢價、合同、付款、發(fā)票、發(fā)貨、收貨、驗收、安裝調(diào)試、售后服務(wù)，并指導(dǎo)服務(wù)中產(chǎn)生的問題促進產(chǎn)品的改進；角度也可以理解為維度，大數(shù)據(jù)涉及多個維度，例如企業(yè)中的產(chǎn)品角度、商務(wù)角度、技術(shù)角度、工廠角度、設(shè)備角度等。分析關(guān)系：需要分析系統(tǒng)與要素之間的關(guān)系，要素與要素之間的關(guān)系，這種關(guān)系是因果關(guān)系、關(guān)聯(lián)關(guān)系、邏輯關(guān)系等等。在數(shù)據(jù)層面上，需要考慮數(shù)據(jù)的總分關(guān)系、比較關(guān)系、時序關(guān)系、空間關(guān)系、關(guān)聯(lián)關(guān)系等等，這種關(guān)系需要注意的是不僅僅要考慮單個要素與單個要素之間的關(guān)系，更需要考慮多要素之間的關(guān)系，從而構(gòu)建模式、模型。要素提升：針對各種要素，需要分析要素的現(xiàn)狀、需求，確立要素的發(fā)展目標、資源分配、具體任務(wù)、行動計劃和執(zhí)行保障措施等。這是大數(shù)據(jù)頂層設(shè)計的顆?；剂?，也是大數(shù)據(jù)頂層設(shè)計能否可行的關(guān)鍵。
綜合平衡、創(chuàng)新為先，在前面的工作完成后，從系統(tǒng)的層面綜合平衡，實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實施，以效益驅(qū)動為原則，不斷突破重點要素發(fā)展，從而形成滾雪球的良性循環(huán)，在各個組織、流程、業(yè)務(wù)方面實現(xiàn)創(chuàng)新，從而形成一個高水平的大數(shù)據(jù)發(fā)展頂層設(shè)計。
魯四海：大數(shù)據(jù)頂層設(shè)計看來確實是一個復(fù)雜的工程，那么有哪些原則是必要遵循的？
李正海：在進行大數(shù)據(jù)頂層設(shè)計時，需要收集足夠的信息，確立多個方案，與相關(guān)的資源相匹配。大數(shù)據(jù)頂層設(shè)計的內(nèi)容首先需要有可行性，是可實施可操作的，表述簡潔明確，實施量化管理。然后需要有關(guān)聯(lián)性，大數(shù)據(jù)項目不是單元項目，抽一發(fā)而動全身，因此對于各個要素之間的聯(lián)動關(guān)系、博弈關(guān)系需要理順，例如各個部門之間的利益平衡問題。第三是技術(shù)先進性，大數(shù)據(jù)是典型的技術(shù)密集型事業(yè)，因此需要有國際化視野，結(jié)合國際發(fā)達國家、國際500強公司的層次進行設(shè)計，并且不斷動態(tài)創(chuàng)新。第四是有經(jīng)濟性，綜合平衡大數(shù)據(jù)的投入產(chǎn)出，充分利用互聯(lián)網(wǎng)時代的外部資源，實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展，優(yōu)化資源配置，從而獲得較高的經(jīng)濟與社會價值。