在全球經(jīng)濟(jì)一體化的整體趨向下，諸如德國一樣的發(fā)達(dá)工業(yè)國家的對外資本輸出形式逐漸由早先的技術(shù)輸出轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚰繕?biāo)國家進(jìn)行大規(guī)模的直接投資，投資的主體也逐漸由以車輛與機(jī)械為代表的裝備制造企業(yè)擴(kuò)展到其它產(chǎn)業(yè)與行業(yè)領(lǐng)域。作為大型制造企業(yè)供應(yīng)鏈體系中的部分中小企業(yè)，也逐漸主動與被動參與到對外資本與技術(shù)輸出的變革進(jìn)程中來。
以中國市場為例，德國中小企業(yè)一直將中國作為消費(fèi)產(chǎn)品的加工基地，在華生產(chǎn)的產(chǎn)品大部分返銷歐美地區(qū)，隨著中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定高速發(fā)展，越來越多的德國企業(yè)的對華投資方式由以往的資本與設(shè)備輸出轉(zhuǎn)向技術(shù)與服務(wù)輸出；另一方面，中國政府出于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力也對來自于境外的投資提出的新的要求，大眾于2014—2015年期間在寧波、成都和佛山的巨大投資并不是僅僅為了滿足中國乘用車市場的需要，同時(shí)還肩負(fù)著幫助國內(nèi)汽車制造行業(yè)提升工廠與車間的數(shù)字化智能化水平以及為我國未來新能源車輛的研發(fā)與生產(chǎn)提供技術(shù)支撐與試驗(yàn)環(huán)境的關(guān)鍵任務(wù)。和大眾等跨國集團(tuán)稍有不同，德國中小企業(yè)更傾向于保護(hù)自身的專業(yè)技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)，一來德籍的高層管理人員和頂尖專業(yè)技術(shù)人員通常無法長居中國，二來中國的信息安全與法律體系能否對德國企業(yè)的技術(shù)與應(yīng)用創(chuàng)新成果提供足夠的保障也是眾多德國行業(yè)企業(yè)長久以來較為擔(dān)心的原因。受土地、勞動力等成本上升等的影響，以上海為代表的中國制造業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的形勢，而作為上海制造業(yè)中占有重要地位的德資制造業(yè)同樣面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。體現(xiàn)德國“工業(yè)4.0”理念的技術(shù)解決方案以及在諸如生物醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的高技術(shù)產(chǎn)品既是中國實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級不可或缺的途徑，也是德國中小企業(yè)及其創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化的理想模式之一，中國在軟件開發(fā)與互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的良好土壤亦是德國企業(yè)踐行工業(yè)4.0道路的試驗(yàn)場景之一。
針對許多德國高技術(shù)中小企業(yè)想到中國發(fā)展，但缺少資金這一普遍現(xiàn)象。中德工業(yè)4.0聯(lián)盟執(zhí)委會主席周向前表示：“我們篩選后會對一些企業(yè)進(jìn)行金額較少的投資，幫助他們建立中國團(tuán)隊(duì)，這樣他們就能進(jìn)入A輪融資階段，與上海企業(yè)合作，開拓中國市場。”在上海，諸如中德高科技投資對接會之類的專業(yè)機(jī)構(gòu)目前為中德企業(yè)交流合作搭建平臺，促進(jìn)德國高科技項(xiàng)目在中國落地，也讓國內(nèi)投資基金有機(jī)會評估德國項(xiàng)目，這種方式同時(shí)降低了德國企業(yè)，尤其是中小企業(yè)以及投資企業(yè)雙方的風(fēng)險(xiǎn)。如何面對與進(jìn)一步推進(jìn)“中國制造2025”和的德國“工業(yè)4.0”對接，如何實(shí)現(xiàn)技術(shù)與應(yīng)用創(chuàng)新的對外輸出與成果落地轉(zhuǎn)化，也是工業(yè)4.0平臺各個(gè)工作組關(guān)注的核心問題之一。在4.0平臺與各個(gè)行業(yè)協(xié)會的配合下，2016年德國成立10家中小企業(yè)數(shù)字化中心，用于促進(jìn)手工行業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程，2017年預(yù)計(jì)將會有更多中小企業(yè)工業(yè)4.0能力中心成立，用于提升德國中小企業(yè)的創(chuàng)新能力；同時(shí)，大力支持諸如能源環(huán)保、生物醫(yī)療、化工及循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的高科技中小企業(yè)的技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)輸出；此外，在華德國企業(yè)和德國商會將會進(jìn)一步大力推進(jìn)雙元制培訓(xùn)和相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)的開展與實(shí)施，實(shí)現(xiàn)從雇員、組織管理到工廠管理直至技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新的全方位對外輸出，從而加強(qiáng)德國企業(yè)，尤其是中小制造企業(yè)對外投資的競爭力。