釋疑
為什么審計“一查就準”？
審計發(fā)現(xiàn)問題的精準性讓不少被審計單位折服。審計署昆明特派辦一位負責人告訴北青報記者，這源于大數(shù)據(jù)的運用。
關聯(lián)分析各類數(shù)據(jù)
為什么審計人員能在短期內(nèi)完成任務？這主要得益于審計署在大數(shù)據(jù)審計方面的不斷探索創(chuàng)新。
以云南省為例，該省有73個國家級貧困縣，加上集中連片地區(qū)15個，符合國家級貧困縣政策的有88個。涉及的幾百萬條數(shù)據(jù)記錄一條一條核實顯然是不可能的，審計人員運用數(shù)據(jù)分析幫助云南省扶貧辦做好“精準識別”，在扶貧工作中發(fā)揮了推進國家治理的作用。
審計先做數(shù)據(jù)分析后到現(xiàn)場
以某國有企業(yè)審計為例，凈資產(chǎn)幾萬億，職工上百萬。如果采取傳統(tǒng)的審計方式，“幾百個人審計一年都審計不完”。而參與該項目審計的僅幾十人，審計時間僅3個月。不過審計人員一點都不擔心，因為在審計開始階段甚至進點前都會先行做好前期數(shù)據(jù)分析的功課，為現(xiàn)場審計突出重點提供支撐。
大數(shù)據(jù)審計方式的利用，讓審計人員的工作量下降了，效率卻提高了。新華社《瞭望》周刊曾對比2013年開展的政府性債務審計和1998年組織的全國糧食財務掛賬的清理審計。2013年審計部門審計62215個政府部門和機構(gòu)、7170個融資平臺公司、68621個經(jīng)費補助事業(yè)單位、2235個公用事業(yè)單位和14219個其他單位，涉及73萬多個項目、超過245萬筆債務，金額規(guī)模為萬億級，用了2個多月。而1998年，審計總金額2700多億元，卻動用了5.7萬人耗時9個多月才完成。
審計署設大數(shù)據(jù)分析辦公室
據(jù)北青報記者了解，審計署對大數(shù)據(jù)審計的探索其實早已開始。2012年全國社?；饘徲嬍瞧渲邪咐弧?/p>
將各方面相關數(shù)據(jù)等統(tǒng)一到一個數(shù)據(jù)平臺后，審計人員只要在計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)進行操作，參保企業(yè)的相關信息就會在電腦屏幕上標示出來。
按照有關法律法規(guī)，各部門單位在接受審計時，需要提供審計所需要的電子數(shù)據(jù)，其中包括財務和業(yè)務數(shù)據(jù)。在2012年的全國社保基金審計、2013年的全國地方政府性債務審計、2014年的全國土地出讓收支審計以及2015年的重大政策跟蹤審計等重要審計任務中，大數(shù)據(jù)分析都發(fā)揮了重要的作用。2015年，審計署還成立了數(shù)據(jù)審計司專門開展數(shù)據(jù)分析工作。
在去年年底召開的全國審計工作會議上，審計長劉家義指出，推進以大數(shù)據(jù)為核心的審計信息化建設是應對未來挑戰(zhàn)的重要法寶。此前中辦、國辦發(fā)布的《關于實行審計全覆蓋的實施意見》，也已將構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計工作模式、構(gòu)建國家審計數(shù)據(jù)系統(tǒng)和數(shù)字化審計平臺提上議程。