按照上述工作計(jì)劃，上海政務(wù)數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開(kāi)放的重點(diǎn)領(lǐng)域涵蓋50個(gè)部門(mén)的427項(xiàng)數(shù)據(jù)集，要求數(shù)據(jù)類型以Excel、XML、應(yīng)用程序接口等多種格式開(kāi)放，確保數(shù)據(jù)內(nèi)容完整、更新及時(shí)，滿足不同用戶主體的需求。重點(diǎn)推進(jìn)本部門(mén)以應(yīng)用程序接口方式開(kāi)放數(shù)據(jù)產(chǎn)品，減少數(shù)據(jù)維護(hù)人工干預(yù)。
鄭磊透露，上海希望到2018年，將數(shù)據(jù)開(kāi)放從目前的“正面清單”模式轉(zhuǎn)變成“負(fù)面清單”的模式，即明確不開(kāi)放的范圍，其他都必須開(kāi)放。同時(shí)，還將推動(dòng)各級(jí)政府部門(mén)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位向社會(huì)開(kāi)放通過(guò)公共資金制作或獲取的各類信息資源。推動(dòng)整個(gè)社會(huì)對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行社會(huì)化增值開(kāi)發(fā)服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
數(shù)據(jù)不單是產(chǎn)業(yè)，還是社會(huì)治理工具，喚醒沉睡的公共數(shù)據(jù)，呼喚全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)
廣東佛山市南海區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局2014年5月30日正式掛牌成立，將分散在各部門(mén)的數(shù)據(jù)收集起來(lái)，統(tǒng)一進(jìn)行提質(zhì)、分析和應(yīng)用。該局局長(zhǎng)兼任區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，這個(gè)小組負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌全區(qū)電子政務(wù)和數(shù)據(jù)管理各項(xiàng)工作。據(jù)介紹，這樣的機(jī)構(gòu)設(shè)置，力求讓數(shù)據(jù)統(tǒng)籌從單一的職能部門(mén)中跳出來(lái)，挖掘沉睡的數(shù)據(jù)寶藏。
南海數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局收集了來(lái)自全區(qū)90個(gè)數(shù)源單位的數(shù)據(jù)，初步梳理72個(gè)單位共1815個(gè)數(shù)據(jù)表，識(shí)別、整理出了1083個(gè)數(shù)據(jù)表，從而建設(shè)了覆蓋全區(qū)的地圖庫(kù)、人口庫(kù)、企業(yè)庫(kù)、城市環(huán)境庫(kù)、政務(wù)庫(kù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)庫(kù)、決策分析庫(kù)七大數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局還在各個(gè)單位設(shè)立首席數(shù)據(jù)官，由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。用專人專員的辦法，建立起數(shù)據(jù)源和數(shù)據(jù)庫(kù)之間的暢通渠道。
“僅僅把數(shù)據(jù)理解為信息產(chǎn)業(yè)，隸屬某一個(gè)職能部門(mén)，就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能發(fā)揮數(shù)據(jù)應(yīng)有的作用。”南海數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局副局長(zhǎng)林莉認(rèn)為，數(shù)據(jù)的意義應(yīng)該上升到“社會(huì)治理的工具”，它也應(yīng)該是統(tǒng)籌甚至跨越職能部門(mén)的。
為了解決信息安全的問(wèn)題，南海區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局設(shè)計(jì)了數(shù)據(jù)分級(jí)管理體系，所有數(shù)據(jù)分A、B、C、D4個(gè)等級(jí)，D級(jí)為完全公開(kāi)，可供全社會(huì)自由瀏覽、下載；C級(jí)為依申請(qǐng)公開(kāi)，如個(gè)人社保信息等；B級(jí)為行政部門(mén)或廣義政府部門(mén)局部或完全共享；A級(jí)保密程度最高，僅供政府統(tǒng)計(jì)分析，占總量的5%左右。定級(jí)要有相關(guān)文件作為依據(jù)，文件要求公開(kāi)的或不公開(kāi)的，要一一標(biāo)識(shí)出來(lái)。