上海市經(jīng)信委信息化推進(jìn)處處長(zhǎng)朱宗堯表示，大賽首先選擇城市交通領(lǐng)域作為試點(diǎn)，是因?yàn)榻煌I(lǐng)域的大數(shù)據(jù)不涉及個(gè)人隱私，公開的難度較小。“解決大城市的交通難題遇到瓶頸，現(xiàn)在光靠政府和行業(yè)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。高手在民間，我們相信大數(shù)據(jù)的開放會(huì)帶來(lái)意想不到的創(chuàng)新解決方案。同時(shí)也希望通過(guò)大賽，了解一下到底什么才是社會(huì)需要的大數(shù)據(jù)，從而倒逼政府部門開放更多的數(shù)據(jù)。”
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副教授、數(shù)字與移動(dòng)治理實(shí)驗(yàn)室主任鄭磊說(shuō)：“大賽可以讓原先不知道數(shù)據(jù)開放有多大價(jià)值的部門都看到數(shù)據(jù)開放的力量，這是最直觀的。”
力推數(shù)據(jù)開放模式從“正面清單”轉(zhuǎn)為“負(fù)面清單”
2012年，上海率先提出“政府?dāng)?shù)據(jù)開放”理念，并建立了國(guó)內(nèi)首個(gè)政府?dāng)?shù)據(jù)開放網(wǎng)——上海政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)（datashanghai.gov.cn）。
記者了解到，上海政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)以人口庫(kù)、法人庫(kù)和空間地理庫(kù)為重要基礎(chǔ)，由市經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)牽頭建設(shè)，并通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式由專業(yè)公司運(yùn)行維護(hù)。網(wǎng)站提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和應(yīng)用的注冊(cè)發(fā)布、瀏覽下載、地圖展示、公眾評(píng)價(jià)等功能。按照推進(jìn)計(jì)劃，到去年年底，網(wǎng)站提供的數(shù)據(jù)集已達(dá)到1000個(gè)。
據(jù)介紹，上海的數(shù)據(jù)開放原則是“開放為先，確保安全”。堅(jiān)持“積極審慎、循序漸進(jìn)”，在依法合規(guī)的前提下，凡有條件開放的，盡早開放。應(yīng)當(dāng)開放但條件不成熟的，創(chuàng)造條件盡快開放。對(duì)不適合開放的政府?dāng)?shù)據(jù)資源，則要求各部門對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合和加工，開發(fā)內(nèi)容豐富、服務(wù)便捷、可視性強(qiáng)的移動(dòng)應(yīng)用。
去年5月印發(fā)的《上海市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享和開放2015年度工作計(jì)劃》，要求政府各部門做好各類社會(huì)主體對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)開放需求的匯聚和分析，以需求為導(dǎo)向，提升政務(wù)數(shù)據(jù)向社會(huì)開放的深度和廣度。通過(guò)信息化發(fā)展專項(xiàng)資金支持、大數(shù)據(jù)應(yīng)用大賽等方式，挖掘、培育具有市場(chǎng)潛力的應(yīng)用創(chuàng)新，激發(fā)社會(huì)對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用。