——口岸管理政策法規(guī)資訊庫。匯集口岸管理部門各類監(jiān)管法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)范、公告通知、風(fēng)險預(yù)警、分析報告、進出口業(yè)務(wù)統(tǒng)計等信息,形成完整的進出口政策法規(guī)資訊庫,為各級口岸管理部門及企業(yè)提供全面的口岸資訊服務(wù)。
2.推進跨部門聯(lián)網(wǎng)項目建設(shè)。根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展、外貿(mào)形勢和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的需要,以實現(xiàn)國務(wù)院各有關(guān)部門間與大通關(guān)流程相關(guān)的數(shù)據(jù)共享和聯(lián)網(wǎng)核查為重點,依托金關(guān)工程、金質(zhì)工程、金稅工程等電子口岸平臺,加大互聯(lián)互通和信息資源共享力度,不斷擴展部門間業(yè)務(wù)協(xié)同領(lǐng)域,促進無紙化業(yè)務(wù)改革,全面提升口岸管理部門聯(lián)合執(zhí)法、業(yè)務(wù)協(xié)同和綜合服務(wù)能力。
——圍繞防范和打擊偽造監(jiān)管證件,加強信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,重點開展許可證、通關(guān)單、原產(chǎn)地證書和獸藥、苗種等監(jiān)管證件聯(lián)網(wǎng)核查項目建設(shè)。
——圍繞國家防范環(huán)境風(fēng)險,維護國家公共安全的要求,加大危險廢物、危險化學(xué)品污染防治力度,打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營,推進固體廢物、危險化學(xué)品等聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管項目建設(shè)。
——圍繞加強國家稅收管理,保障稅收安全,便利企業(yè)網(wǎng)上辦理征、繳、退、補等手續(xù),加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率,緩解企業(yè)資金壓力,深化關(guān)庫聯(lián)網(wǎng)等聯(lián)網(wǎng)核查項目建設(shè)。
——圍繞國家自貿(mào)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略大局,配合中國—東盟、中國—智利、中國—新加坡自貿(mào)區(qū)等貿(mào)易協(xié)定的實施,積極研究推進自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠原產(chǎn)地證書信息共享,分析掌握我國自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策利用效果,推動自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略深入實施。
專欄1:“十二五”期間中央層面重點應(yīng)用項目
序號 項目名稱功能和作用 相關(guān)部門
1進口關(guān)稅配額證明及自動進口許可證聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)通過進口關(guān)稅配額證明和自動進口許可證電子數(shù)據(jù)、報關(guān)核銷數(shù)據(jù)的交換,實現(xiàn)發(fā)證數(shù)據(jù)與實際進出口數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)核查,有效防范和打擊偽造或變造進出口許可證的違法行為,規(guī)范貿(mào)易秩序,為宏觀調(diào)控提供依據(jù)。商務(wù)部
海關(guān)總署
2進口固體廢物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)通過固體廢物進口許可證審批、使用信息及進口廢物原料的國外供貨商、國內(nèi)收貨人登記注冊信息的交換與共享,完善固體廢物進口管理協(xié)調(diào)機制,促進環(huán)保、質(zhì)檢等部門對固體廢物的綜合監(jiān)管。環(huán)境保護部
質(zhì)檢總局
3進出口危險化學(xué)品安全和環(huán)保聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)通過將危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、運輸、使用、經(jīng)營許可的審批信息,以及危險化學(xué)品進出口信息及其包裝檢驗信息的交換與共享,實現(xiàn)質(zhì)檢、環(huán)保、工商、交通等部門的聯(lián)合監(jiān)管。促進《危險化學(xué)品安全管理條例》的貫徹落實,有效遏制偽造單證等違法行為。環(huán)境保護部
交通運輸部
鐵道部
海關(guān)總署
工商總局
質(zhì)檢總局
民航局
4進出口農(nóng)藥登記及檢驗監(jiān)管信息交換系統(tǒng)通過農(nóng)業(yè)部與質(zhì)檢總局交換進出口農(nóng)藥登記信息和農(nóng)藥檢驗監(jiān)管信息,進一步加強進出口農(nóng)藥聯(lián)合監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部
質(zhì)檢總局
5貨物貿(mào)易外匯管理制度改革聯(lián)動系統(tǒng)通過將有關(guān)進出口貨物報關(guān)單(備案清單)數(shù)據(jù)、企業(yè)收付匯率和企業(yè)分類監(jiān)管信息的交換與共享,提高外匯局對貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和進出口企業(yè)辦理收、付匯業(yè)務(wù)的效率,防范跨境資金流動風(fēng)險和逃套匯行為,并為企業(yè)分類管理及海關(guān)審價等提供決策支持。 海關(guān)總署
外匯局
6關(guān)庫聯(lián)網(wǎng)稅費核銷系統(tǒng)進一步優(yōu)化海關(guān)稅費核銷業(yè)務(wù)流程,通過海關(guān)與國庫對稅費入庫信息比對核銷,實現(xiàn)對稅收入庫的全程監(jiān)控,提高稅收入庫工作效率和監(jiān)管力度。海關(guān)總署與人民銀行系統(tǒng)試點成熟后,研究與財政部聯(lián)網(wǎng)事宜。財政部
人民銀行
海關(guān)總署
7出口退稅聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)通 過海關(guān)與稅務(wù)部門加工貿(mào)易電子數(shù)據(jù)和出口已退稅數(shù)據(jù)的交換,實現(xiàn)對企業(yè)加工貿(mào)易項下的出口退稅聯(lián)網(wǎng)管理,避免企業(yè)重復(fù)錄入,提高退稅效率。豐富數(shù)據(jù)交換內(nèi) 容,開展退運補稅數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查。開發(fā)將稅務(wù)總局有關(guān)農(nóng)藥出口退稅情況交換至農(nóng)業(yè)部的功能,以對不同農(nóng)藥出口提出相應(yīng)稅收政策,調(diào)控農(nóng)藥出口數(shù)量和品種,促 進農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)部
海關(guān)總署
稅務(wù)總局
8進口增值稅聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)完善海關(guān)和稅務(wù)部門進口增值稅聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng),實現(xiàn)海關(guān)代征進口增值稅專用繳款書數(shù)據(jù)、稽核異常核查數(shù)據(jù)以及稽核申報數(shù)據(jù)的跨部門數(shù)據(jù)共享,加大打擊利用虛假海關(guān)進口增值稅專用繳款書騙抵稅款的力度,為海關(guān)辦理退稅提供決策支持,有效解決企業(yè)騙稅問題。海關(guān)總署