這些區(qū)別，增加了評(píng)價(jià)所謂“數(shù)據(jù)寡頭”的復(fù)雜性。
數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范需要探索
與數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相伴而生的，是各種沖突和矛盾，如數(shù)據(jù)權(quán)屬問題、個(gè)人信息保護(hù)問題、企業(yè)間數(shù)據(jù)流動(dòng)問題、數(shù)據(jù)利益分配問題、企業(yè)與政府?dāng)?shù)據(jù)共享問題等等。這些問題，不能以“數(shù)據(jù)壟斷”之名進(jìn)行簡(jiǎn)單地概括，否則，既混淆了問題的性質(zhì)，也夸大了問題的嚴(yán)重性。
要促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展，必須拋開簡(jiǎn)單粗暴的方法，而應(yīng)代之以對(duì)各種沖突和矛盾進(jìn)行細(xì)致分析。比如，企業(yè)向相關(guān)部門報(bào)送數(shù)據(jù)問題，應(yīng)平衡政府監(jiān)管目標(biāo)、企業(yè)報(bào)送負(fù)擔(dān)、商業(yè)秘密保護(hù)、個(gè)人隱私保護(hù)等各方關(guān)切，在此基礎(chǔ)上，找到妥善處理辦法，而不應(yīng)簡(jiǎn)單地以打破企業(yè)“數(shù)據(jù)壟斷”為由，要求企業(yè)提供超出必要范圍的數(shù)據(jù)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)還剛剛起步，各種商業(yè)模式還在探索和發(fā)展之中，暴露的問題還不徹底，解決問題的新方法、新手段也還在醞釀之中。在這種情況之下，應(yīng)避免把結(jié)論下得太早，處理問題的方式也應(yīng)具有更大的彈性和更大的開放空間。