中國IDC圈3月30日報道,大數(shù)據(jù)正不斷改變著公共決策議程,為民主與協(xié)商的政策制定過程建構(gòu)提供了切實(shí)有效的分析工具。然而受公民素質(zhì)、信息技術(shù)和管理體制影響,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用依然面臨巨大挑戰(zhàn)。例如,大數(shù)據(jù)引發(fā)的信息開放與個人隱私外泄的爭議,因大數(shù)據(jù)處理技術(shù)落后導(dǎo)致的數(shù)據(jù)單向透明問題,部分民眾利用數(shù)據(jù)信息大肆宣泄個人的非理性情緒等,一旦處理不當(dāng),將進(jìn)一步加劇公共政策問題的復(fù)雜性和治理的艱巨度。因此,需要在政府決策的總體規(guī)劃過程中,借助大數(shù)據(jù)信息技術(shù),落實(shí)相應(yīng)的決策機(jī)制。
挖掘大數(shù)據(jù)信息,及時響應(yīng)公民的政策訴求。有研究表明,網(wǎng)站、博客、電子郵件、手機(jī)等網(wǎng)絡(luò)化平臺成為政治態(tài)度和價值觀傳播的重要載體,公民的政策參與有了更多的機(jī)會和平臺。借助大數(shù)據(jù)與社會行為的關(guān)聯(lián)度分析,可以充分把握“機(jī)會之窗”開啟的多種觸發(fā)因素,政策的決策主體因此能夠迅速作出響應(yīng),及時啟動政策的決策流程。
借助大數(shù)據(jù)技術(shù)完善公共決策的協(xié)商機(jī)制。當(dāng)前決策過程的民主協(xié)商機(jī)制具體表現(xiàn)在公眾參與和專家論證兩個方面。一方面借助相關(guān)領(lǐng)域?qū)<一蛘邔I(yè)機(jī)構(gòu)的知識,盡量全面的羅列備選方案,并給予合法性、必要性、可行性、科學(xué)性和可控性等方面的論證評估。大數(shù)據(jù)卓越的數(shù)據(jù)獲取能力及網(wǎng)絡(luò)化獲取方法,使研究者對公共政策方案的描述和評估在時間和空間上變得更為豐富。另一方面通過向社會公開征求意見、舉行聽證會、召開座談會、書面征求意見、問卷調(diào)查等多種形式,大數(shù)據(jù)提供的可視化和交互信息,也可以使公眾的利益得到盡量充分的表達(dá),在場并發(fā)出聲音。