林毅夫:我講的是新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學的理論框架,基本上談到有效政府跟有為政府,這是一個理想的目標。有效市場不見得有效,所以有很多現(xiàn)在理論上面討論怎么去建立有效市場的東西,我全部集成過來,比如說對產(chǎn)權(quán)的保護,等等那些大家談的很多,因為每個理論都是建立在既有的事情上,他們討論的非常多,我的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學就不必花無數(shù)的篇幅去討論。
有為政府也是一個理想的目標,政府是不是一定有為?這是講不出來的,但是在新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學的理論下面,大家認為它是一個好心想干好事的政府官員,其實我采用新古典的方法,是假定每個人都是理性的,所謂理性就是追求自己的目標,在新結(jié)構(gòu)里面是這樣分析的,基本上是以兩個目標為主:第一,希望能夠得到升遷,第二,如果能夠繼續(xù)執(zhí)政,不受到挑戰(zhàn),他希望能夠千古留名。
新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學進一步論證,用什么方式能夠讓一個政府官員同時滿足這兩個目標?如果能夠給國家所管的地區(qū),負責的地區(qū)帶來繁榮,帶來社會的穩(wěn)定帶來發(fā)展的話,老百姓會支持他,所以他繼續(xù)支持沒問題,也可以千古留名。我們現(xiàn)在沒有一個理論說按照這樣做就能夠給國家、社會帶來繁榮、進步。但是如果不能給國家、社會帶來繁榮、進步,老百姓就不支持他了,在這樣狀況之下進行長期執(zhí)政可能就有問題了未來的長期執(zhí)政經(jīng)常會取些措施。陷入到一些惡性循環(huán),包括拉幫結(jié)派,包括依賴各種利益集團,包括自己貪污腐敗,一方面可能要失掉執(zhí)政的地位要過個好日子,或者是失掉執(zhí)政的日子想回來也要花錢。所以很多我們看到的不滿意的現(xiàn)象在我的框架里面是內(nèi)生的,因為沒辦法給我們、社會帶來繁榮,新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟想做的是什么呢?希望能夠提供一個框架,政府在追求自己的目標的時候,能夠給國家、社會帶來進步、繁榮。在這種狀況之下,他個人的利益跟國家的利益跟社會的利益跟大同的利益是一致的,當然這個框架還是很初步的。
里面產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六步伐,以及真正發(fā)展國家的五種產(chǎn)業(yè)的劃分,每種產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的時候可能出現(xiàn)的需要協(xié)調(diào)的,可能會有形態(tài)出現(xiàn),如果政府按照這樣做的話,成功的概率高一點,失敗的效率小一點,以后過去趕超的都靠補貼,有的發(fā)展在新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學的框架里面是被排除掉的,這個應(yīng)該是我們繼續(xù)努力的理論框架,我希望跟大家一起努力,把它更豐富,更發(fā)展,能夠讓現(xiàn)代經(jīng)濟學不僅只作為批評的利器,要作為參照成功的話基本上無能為力,我希望新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學往那樣方面前進一步,希望大家更多地批評,我也很高興有機會跟張維迎教授的爭論,有一個就是我可能更清楚地知道哪些地方我的表述還不是很清楚,所以張維迎教授沒有完全了解,如果張維迎教授還沒有完全接受的話,我相信大部分人也不能了解,所以我相信張維迎教授能夠給我這個機會,讓我把新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學所講的因勢利導(dǎo)的政策表述的更充分,在這里再強調(diào)一次,國營經(jīng)濟學同樣不同意,完全是批評的。