按照新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論來講，合適的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該有什么特性？合適的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該針對我所說的交易成本太高，在這樣的狀況之下總成本太高，政府的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該是針對這樣的產(chǎn)業(yè)來幫助企業(yè)解決軟硬基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題，當(dāng)然也有一部分的激勵補(bǔ)償。這樣的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該很快地可以讓既有存在潛在優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)變成既有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，用很少的錢就能夠讓這個(gè)國家很快地提升競爭力，這個(gè)產(chǎn)業(yè)就能夠發(fā)展成功。
作為一個(gè)中等發(fā)達(dá)國家，我們把中國的產(chǎn)業(yè)分成五大類，一個(gè)是根據(jù)我們跟國際成員的差距，有些是跟國際的成員有差距，還在追趕，作為一個(gè)中等發(fā)達(dá)國家，我們也有一些產(chǎn)業(yè)，我們作為發(fā)展中國家其實(shí)跟發(fā)達(dá)國家沒有多少差距?，F(xiàn)在有一種新的產(chǎn)業(yè)，它的特性是什么？它的產(chǎn)品的研發(fā)周期特別短，而且投入主要是以人力資本為主，這樣的話從要素稟賦的角度我們跟發(fā)達(dá)國家沒有差距，所以對短周期的人力資源投入為主的產(chǎn)業(yè)我們是可以彎道超車，跟發(fā)達(dá)國家直接競爭，任何國家都有國防安全。
林毅夫：怎樣的產(chǎn)業(yè)政策是得當(dāng)?shù)?？首先要避免政府過度趕超
林毅夫：國防安全的產(chǎn)業(yè)跟可以彎道超車的產(chǎn)業(yè)正好相反，它的文化周期特別長，基本的投入特別大。其實(shí)發(fā)達(dá)國家也不是比較優(yōu)勢，所以都要政府的補(bǔ)貼。
我把發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)政策分成這五種。對還在發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，研究成功的國家基本上一個(gè)特性，他們基本上都瞄準(zhǔn)人均收入水平的1倍2倍甚至3倍，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家發(fā)展特別好非常有態(tài)勢，它的要素稟賦跟你差距不是太大，找準(zhǔn)那些成功的國家，過去發(fā)展很快的產(chǎn)業(yè)。然后你去看發(fā)展不成功的產(chǎn)業(yè)政策，通常是人均收入水平的5倍、10倍甚至20倍的國家，你就比較優(yōu)勢差距太嚴(yán)，所以就比較劣勢。