2.3 政策法規(guī)建設(shè)滯后
我國(guó)在數(shù)據(jù)開放共享方面的法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相對(duì)落后，關(guān)于共享開放原則、數(shù)據(jù)格式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、可用性、互操作性等尚未做出詳細(xì)的規(guī)范，導(dǎo)致政府部門和公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享開放能力不強(qiáng)、水平不高、質(zhì)量不佳。另外，因數(shù)據(jù)開放共享引發(fā)的對(duì)個(gè)人隱私與數(shù)據(jù)安全的威脅是人們尤為關(guān)注的重點(diǎn)。當(dāng)前大數(shù)據(jù)應(yīng)用所適用的隱私與數(shù)據(jù)安全保護(hù)法規(guī)政策大多沿用多年前的法規(guī)文件。我國(guó)在農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享安全方面的法律法規(guī)還不健全，對(duì)于如何利用數(shù)據(jù)、如何保護(hù)隱私，沒有給出清晰的界定。在這方面應(yīng)該學(xué)習(xí)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，如澳大利亞政府于2012年7月發(fā)布的《信息安全管理指導(dǎo)方針：整合性信息的管理》為海量數(shù)據(jù)整合中所涉及到的安全風(fēng)險(xiǎn)提供了最佳管理實(shí)踐指導(dǎo)。英國(guó)在其《開放數(shù)據(jù)白皮書》明確將在公共部門透明度委員會(huì)（監(jiān)督各部門數(shù)據(jù)開放的核心機(jī)構(gòu)）中設(shè)立一名隱私保護(hù)專家，確保數(shù)據(jù)開放過程中及時(shí)掌握和普及最新的隱私保護(hù)措施等。
2.4 共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則缺乏
共享標(biāo)準(zhǔn)是形成數(shù)據(jù)共享的底層支撐。只有將元數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)搞清楚了，數(shù)據(jù)融合才能順利實(shí)施。現(xiàn)有監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系中同一個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取的標(biāo)準(zhǔn)不同，有的選擇的是全面調(diào)查，有的采取的是抽樣調(diào)查，有的則是參考遙感影像；在不同環(huán)節(jié)上，有的側(cè)重于批發(fā)市場(chǎng)，有的反映的更多是農(nóng)戶環(huán)節(jié)。這些數(shù)據(jù)客觀上容易造成信息監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、口徑不一致，造成數(shù)出多門、甚至數(shù)據(jù)打架的情況。歸根結(jié)底是缺乏明確統(tǒng)一的頂層采集需求?，F(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系與現(xiàn)實(shí)的匹配性差。如現(xiàn)有監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系未能圍繞農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)調(diào)控的糧、棉、油、糖、肉、蛋、奶、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、飼料和農(nóng)資18個(gè)（類）品種，形成一個(gè)（類）品種一套數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度，數(shù)據(jù)采集工作與現(xiàn)實(shí)的需求脫節(jié)，造成了數(shù)據(jù)的部門分割，而針對(duì)不同部門又缺乏統(tǒng)一的共享標(biāo)準(zhǔn)。