(十七)推動形成全社會共同參與監(jiān)管的環(huán)境和機制。通過政府信息公開和數(shù)據(jù)開放、社會信息資源開放共享,提高市場主體生產經營活動的透明度,為新聞媒體、行業(yè)組織、利益相關主體和消費者共同參與對市場主體的監(jiān)督創(chuàng)造條件。引導有關方面對違法失信者進行市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒,形成全社會廣泛參與的監(jiān)管格局。
五、推進政府和社會信息資源開放共享
(十八)進一步加大政府信息公開和數(shù)據(jù)開放力度。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,應將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個工作日內上網公開,提高行政管理透明度和政府公信力。提高政府數(shù)據(jù)開放意識,有序開放政府數(shù)據(jù),方便全社會開發(fā)利用。
(十九)大力推進市場主體信息公示。嚴格執(zhí)行《企業(yè)信息公示暫行條例》,加快實施經營異常名錄制度和嚴重違法失信企業(yè)名單制度。建設國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法對企業(yè)注冊登記、行政許可、行政處罰等基本信用信息以及企業(yè)年度報告、經營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單進行公示,提高市場透明度,并與國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺實現(xiàn)有機對接和信息共享。支持探索開展社會化的信用信息公示服務。建設“信用中國”網站,歸集整合各地區(qū)、各部門掌握的應向社會公開的信用信息,實現(xiàn)信用信息一站式查詢,方便社會了解市場主體信用狀況。各級政府及其部門網站要與“信用中國”網站連接,并將本單位政務公開信息和相關市場主體違法違規(guī)信息在“信用中國”網站公開。
(二十)積極推進政府內部信息交換共享。打破信息的地區(qū)封鎖和部門分割,著力推動信息共享和整合。各地區(qū)、各部門已建、在建信息系統(tǒng)要實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息交換共享。除法律法規(guī)明確規(guī)定外,對申請立項新建的部門信息系統(tǒng),凡未明確部門間信息共享需求的,一概不予審批;對在建的部門信息系統(tǒng),凡不能與其他部門互聯(lián)共享信息的,一概不得通過驗收;凡不支持地方信息共享平臺建設、不向地方信息共享平臺提供信息的部門信息系統(tǒng),一概不予審批或驗收。
(二十一)有序推進全社會信息資源開放共享。支持征信機構依法采集市場交易和社會交往中的信用信息,支持互聯(lián)網企業(yè)、行業(yè)組織、新聞媒體、科研機構等社會力量依法采集相關信息。引導各類社會機構整合和開放數(shù)據(jù),構建政府和社會互動的信息采集、共享和應用機制,形成政府信息與社會信息交互融合的大數(shù)據(jù)資源。