在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)時代下，面對日益嚴(yán)峻的個人信息安全問題，在深入剖析網(wǎng)絡(luò)搜索引發(fā)個人信息安全危機成因的基礎(chǔ)上，下文重點從意識培養(yǎng)、立法監(jiān)管、技術(shù)應(yīng)用三方面提出構(gòu)建個人信息安全保障體系的構(gòu)想。

1.培養(yǎng)個人信息安全保護自律意識

大數(shù)據(jù)時代保護個人信息安全，既需要相關(guān)企業(yè)和部門強化自律，加強監(jiān)督和管理，同時也需要公眾整體提高個人信息安全保護的意識和能力，一旦發(fā)現(xiàn)個人信息遭到泄露，要積極向信息管理部門提出投訴。

同時，為了遏制“人肉搜索”產(chǎn)生的信息失控和價值亂序現(xiàn)象，需要大力加強文化傳播和道德培養(yǎng)的力度，將保護個人隱私且不窺探他人隱私作為一種社會美德進行推廣。

2.加大個人信息安全立法監(jiān)管力度

面對技術(shù)的日新月異以及信息數(shù)據(jù)的幾何級數(shù)增長，政府立法和監(jiān)管的步伐必須緊跟甚至超過技術(shù)的發(fā)展。總的來說，一方面，在現(xiàn)有的法律法規(guī)基礎(chǔ)上，立法部門應(yīng)盡快出臺個人信息保護的專門法，規(guī)范并協(xié)調(diào)其他相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行，同時更加具體和細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)，為監(jiān)管部門提供有效的法律依據(jù)。另一方面，學(xué)習(xí)借鑒其他國家先進的立法和監(jiān)管經(jīng)驗，加強各國政府之間的交流合作，共同保護區(qū)域及全球信息安全。如美國就十分注重個人信息和隱私權(quán)的保護，先后制定了《聯(lián)邦電子通訊隱私法案》《公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護暫行條例》等法律法規(guī)，對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)事件加以懲罰。

為規(guī)范個人信息安全保護的管理標(biāo)準(zhǔn)，我國首項個人信息保護國家標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù)、公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個人信息保護指南》于2013年2月1日起正式實施。該標(biāo)準(zhǔn)對個人信息的使用和處理作出了明確規(guī)定，保護公民對個人信息處理的知情權(quán)和決定權(quán)，旨在提高個人信息保護意識，規(guī)范個人信息處理行為，促進個人信息合理利用，保護公民的合法權(quán)益。但作為一項指南型的標(biāo)準(zhǔn)，其實施最終取決于相關(guān)行業(yè)主體的配合情況。因此，政府還需進一步出臺具有強制效應(yīng)的應(yīng)對措施。

3.提高個人信息安全技術(shù)應(yīng)用水平

除了意識培養(yǎng)和立法監(jiān)管之外，技術(shù)應(yīng)用層面也是大數(shù)據(jù)時代保護個人信息安全的一個重要著力點。在技術(shù)領(lǐng)域，應(yīng)積極鼓勵個人信息保護的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，從技術(shù)層面落實個人信息安全的保護。

一方面，加強大數(shù)據(jù)背景下的個人信息安全技術(shù)研發(fā)。“傳統(tǒng)的信息安全技術(shù)不能完全照搬到新興的大數(shù)據(jù)領(lǐng)域，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速發(fā)展，為大數(shù)據(jù)的收集、處理和應(yīng)用提出了新的安全挑戰(zhàn)。”⑨因此，需要進一步加大對于大數(shù)據(jù)安全保障關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的資金投入，研究基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)搜索追蹤方法，“依據(jù)分區(qū)域、按等級、多層次的防護思路進行安全規(guī)劃、安全評估、安全加固與安全維護，并且對已有的安全技術(shù)進行改進與完善，”⑩提高安全技術(shù)產(chǎn)品水平，搶占安全技術(shù)發(fā)展先機。另一方面，鼓勵對個人隱私保護技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。技術(shù)手段是法律措施的重要補充，針對網(wǎng)絡(luò)搜索的各個階段采用不同的技術(shù)進行隱私保護，從技術(shù)層面保障個人信息安全。通過對隱私保護技術(shù)的廣泛應(yīng)用，在保持個人信息相對的獨立性和保密性的同時，保證數(shù)據(jù)的正常采集、傳播和處理。