在公共安全領(lǐng)域，將加快實施國家重點食品質(zhì)量安全追溯物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，深化嬰幼兒乳粉及酒類應(yīng)用，建立健全肉類、蔬菜、中藥材等重要商品追溯體系，逐步擴大監(jiān)管食品品種和應(yīng)用范圍。
在城市基礎(chǔ)設(shè)施管理領(lǐng)域，將面向城市基礎(chǔ)設(shè)施和管網(wǎng)的精確診斷和一體化管控需求，選擇5 個城市，實施城市基礎(chǔ)設(shè)施管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，實現(xiàn)對地下管網(wǎng)、立交橋、井蓋設(shè)施、無線基站、城市內(nèi)澇、供排水設(shè)施、地下空間安全等狀態(tài)信息的實時采集、在線監(jiān)控、集中管理和信息共享，提高城市運行和管理水平。
在智能家居領(lǐng)域，將在大中城市選擇20 個左右重點社區(qū)，開展1 萬戶以上家庭安防、老人及兒童看護、遠程家電控制以及水、電、氣智能計量等智能家居示范應(yīng)用，解決制約規(guī)?；茝V存在的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作不足、成本過高、標準不統(tǒng)一等問題，帶動智能家居技術(shù)和產(chǎn)品突破，發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢，提高人民生活質(zhì)量。
頂層規(guī)劃將針對應(yīng)用產(chǎn)業(yè)急需
由于缺少頂層設(shè)計和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，近年來，各個地方在產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和應(yīng)用上多有布局重復(fù)的弊病，且各地對物聯(lián)網(wǎng)的概念理解不一致，政策扶持的對象也各有差異。尤其是在涉及具有重要意義的物聯(lián)網(wǎng)標準上，各個地方政府很難協(xié)調(diào)達成一致。這一方面造成本來就薄弱的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)資源的分散，另一方面各個地方政府此起彼伏的優(yōu)惠政策，也使得物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)背上了第二房地產(chǎn)的壞名聲，被業(yè)內(nèi)有識之士詬病為虛熱。專項行動計劃的出臺，在很大程度上針對的就是這些弊端。
在我國，目前標準化仍然是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要瓶頸，同時由于物聯(lián)網(wǎng)起步較晚，因此整體產(chǎn)業(yè)處于初級階段。雖然物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在很多領(lǐng)域有了實際應(yīng)用，但是遠沒有達到規(guī)模應(yīng)用階段，同時核心傳感器與傳感網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還不夠成熟，包括RFID (射頻識別技術(shù))、M2M(機器對機器通信)等方面仍有很多技術(shù)需要突破。當前緊迫的工作是要加快物聯(lián)網(wǎng)標準的頂層設(shè)計，確定物聯(lián)網(wǎng)標準體系和標準制定的優(yōu)先級，統(tǒng)籌謀劃國際、國家和行業(yè)標準體系建設(shè)，著力突破基礎(chǔ)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)，確保安全和發(fā)展的主導權(quán)。
可以看到此次出臺的行動計劃中，國家已經(jīng)充分認識到這一點，并提出了具體措施。例如，《標準制定專項行動計劃》設(shè)定的目標是，到2015 年，研制一批基礎(chǔ)共性、重點應(yīng)用和關(guān)鍵技術(shù)標準，同步推進國際國內(nèi)標準化工作，爭取在國際標準化組織/國際電工委員會(ISO/IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)等國際組織中取得實質(zhì)性突破。我國將通過行動計劃的實施，重點突破關(guān)鍵技術(shù)標準，主要包括空中接口協(xié)議等射頻識別領(lǐng)域、組網(wǎng)技術(shù)等傳感器網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域、微納傳感器等智能傳感器領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)感知關(guān)鍵技術(shù)標準;超寬帶技術(shù)等短距離通信領(lǐng)域、機器到機器(M2M)、異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)融合等網(wǎng)絡(luò)傳輸領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)標準;協(xié)同信息處理、服務(wù)支撐等物聯(lián)網(wǎng)信息處理關(guān)鍵技術(shù)標準。特別值得注意的是，我國將優(yōu)先支持應(yīng)用急需的行業(yè)標準，繼續(xù)推進公安、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)和林業(yè)5個重點應(yīng)用領(lǐng)域的標準化工作，新成立5個物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標準工作組，研制40 項急需的應(yīng)用標準。后續(xù)則將重點推進各領(lǐng)域的應(yīng)用標準化工作，完善物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標準體系，基本覆蓋各重要應(yīng)用領(lǐng)域。
技術(shù)研發(fā)方面的專項行動同樣也將圍繞應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)急需?！都夹g(shù)研發(fā)專項行動計劃》提出，將著力突破物聯(lián)網(wǎng)核心芯片、軟件、儀器儀表等基礎(chǔ)共性技術(shù)，加快傳感器網(wǎng)絡(luò)、智能終端、大數(shù)據(jù)處理、智能分析、服務(wù)集成等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，探索形成創(chuàng)新商業(yè)模式，整合創(chuàng)新資源，加強國際合作，培育和打造技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，支撐我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。到2015 年，將突破智能傳感器、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)處理與智能信息管理、行業(yè)應(yīng)用軟件等方面的關(guān)鍵技術(shù)，推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與新一代移動通信、云計算、下一代互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信等技術(shù)融合發(fā)展，加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新體系和能力建設(shè)，培育形成我國自主的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
為了順利實施各個領(lǐng)域的應(yīng)用推廣，行動計劃還提出要加強資源整合，充分利用各部門資源積極推動物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，協(xié)調(diào)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣過程中的資源整合與共享、信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同，建立信息采集和信息開發(fā)利用的共享機制，避免形成新的信息孤島和造成資源浪費，避免重數(shù)據(jù)采集、輕數(shù)據(jù)處理和綜合應(yīng)用，避免重復(fù)建設(shè)和不合理投資。這一舉措，無疑再一次為物聯(lián)網(wǎng)的輕裝上陣解除了一道關(guān)鍵束縛。