1月17日從工信部獲悉，信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)印發(fā)，旨在全面構(gòu)建新一代國家信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，有效推動寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
規(guī)劃提出，到2020年，信息通信業(yè)整體規(guī)模進(jìn)一步壯大，綜合發(fā)展水平大幅提升，“寬帶中國”戰(zhàn)略各項(xiàng)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，基本建成高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，初步形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，新興業(yè)態(tài)和融合應(yīng)用蓬勃發(fā)展，提速降費(fèi)取得實(shí)效，信息通信業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力全面提升，在推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和社會進(jìn)步中的作用更為突出，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
規(guī)劃提出四大重點(diǎn)任務(wù)，包括完善基礎(chǔ)設(shè)施;創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用;加強(qiáng)行業(yè)管理;強(qiáng)化安全保障。其中包括構(gòu)建新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，推動物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用縱深發(fā)展，加速信息通信業(yè)“走出去”步伐，持續(xù)深化電信行業(yè)改革，完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理等多項(xiàng)措施。
規(guī)劃還提出，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，以企業(yè)為主體，調(diào)動全社會力量建設(shè)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展信息通信技術(shù)應(yīng)用。在政策、標(biāo)準(zhǔn)制定和規(guī)劃編制中廣泛吸取各方意見，提高透明度和社會參與度。鼓勵各地加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測分析，加大對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的支持力度。鼓勵組建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟，加強(qiáng)戰(zhàn)略、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、市場等溝通協(xié)作，協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會等社會組織與企業(yè)共同制訂互聯(lián)網(wǎng)行規(guī)。
【三大重點(diǎn)領(lǐng)域】
>> 5G
規(guī)劃內(nèi)容：提出5G研發(fā)和產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工程，突破5G關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，成為5G標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)的全球引領(lǐng)者之一。一是開展5G標(biāo)準(zhǔn)研究，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，成為主導(dǎo)者之一。二是支持開展5G關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，構(gòu)建5G試商用網(wǎng)絡(luò)，打造系統(tǒng)、芯片、終端、儀表等完整產(chǎn)業(yè)鏈。三是組織開展5G技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)，搭建開放的研發(fā)試驗(yàn)平臺，邀請國內(nèi)外企業(yè)共同參與，促進(jìn)5G技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是開展5G業(yè)務(wù)和應(yīng)用試驗(yàn)驗(yàn)證，提升5G業(yè)務(wù)體驗(yàn)，推動5G支撐移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合創(chuàng)新發(fā)展，為5G啟動商用服務(wù)奠定基礎(chǔ)。
機(jī)構(gòu)研究：業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，5G網(wǎng)絡(luò)一旦正式商用，除了會使通信業(yè)進(jìn)入新一輪發(fā)展期外，還將帶動多個(gè)規(guī)模萬億級別的新興產(chǎn)業(yè)。多個(gè)市場機(jī)構(gòu)預(yù)測，車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能家居、無人機(jī)等典型的物聯(lián)網(wǎng)細(xì)分行業(yè)，在技術(shù)和應(yīng)用層面上已相當(dāng)成熟，但現(xiàn)有4G網(wǎng)絡(luò)的通訊能力大大限制了上述產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著5G的正式商用，網(wǎng)絡(luò)問題將迎刃而解，上述產(chǎn)業(yè)將迎來快速發(fā)展期，人工智能、智能制造等產(chǎn)業(yè)也將隨之崛起。此外，芯片、電子元器件、軟件、智能硬件等產(chǎn)業(yè)鏈上下游也會進(jìn)入升級期，其創(chuàng)投機(jī)會同樣不可限量。
>> 物聯(lián)網(wǎng)
規(guī)劃內(nèi)容：提出窄帶物聯(lián)網(wǎng)工程，工程目標(biāo)為建設(shè)完善窄帶物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)在城市運(yùn)行管理和重點(diǎn)行業(yè)的規(guī)模應(yīng)用。工程內(nèi)容包括，一是完善支持窄帶物聯(lián)網(wǎng)的全國性網(wǎng)絡(luò)，升級改造無線、核心網(wǎng)絡(luò)及配套網(wǎng)管運(yùn)維系統(tǒng)，在全國范圍內(nèi)形成有效覆蓋。二是實(shí)現(xiàn)窄帶物聯(lián)網(wǎng)在智慧城市、重點(diǎn)行業(yè)等規(guī)模應(yīng)用，研究設(shè)立窄帶物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，對典型應(yīng)用與創(chuàng)新給予適當(dāng)支持，探索業(yè)務(wù)模式，推動產(chǎn)業(yè)鏈成熟。
機(jī)構(gòu)研究：隨著NB-IOT標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)，以及國內(nèi)運(yùn)營商和設(shè)備制造商的推動，2017年將成為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育期和商用元年，NB-IoT在公共事業(yè)、智慧城市等方面的應(yīng)用將提速。機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，未來幾年我國物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)年均增速將達(dá)30%，到2018年市場規(guī)模將超1.5萬億元，芯片傳感器、重點(diǎn)行業(yè)和平臺型應(yīng)用等細(xì)分領(lǐng)域有望率先受益。
>> 電信改革
規(guī)劃內(nèi)容：探索和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。推動信息通信和能源、交通等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。充分發(fā)揮鐵塔公司在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的重要作用，遵從市場規(guī)律，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化流程和發(fā)展機(jī)制，提升共建共享水平。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)在資源共享、網(wǎng)絡(luò)共建以及業(yè)務(wù)協(xié)同等領(lǐng)域深化合作和創(chuàng)新。積極推動廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入，推進(jìn)三網(wǎng)融合進(jìn)程。加大移動轉(zhuǎn)售、寬帶接入網(wǎng)等基礎(chǔ)電信領(lǐng)域競爭性業(yè)務(wù)的開放力度，通過市場競爭促進(jìn)企業(yè)提升寬帶服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步降低電信資費(fèi)水平， 提高電信業(yè)務(wù)性價(jià)比。積極推動電信領(lǐng)域混合所有制改革進(jìn)程，有序引導(dǎo)電信市場協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵民間資本通過多種形式參與信息通信業(yè)投融資，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)的活力與創(chuàng)造力。積極推動優(yōu)化對企業(yè)的考核機(jī)制，綜合考慮企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的考核指標(biāo)和經(jīng)營效益的考核指標(biāo)?？偨Y(jié)推廣上海自貿(mào)區(qū)開放試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索完善外資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”管理模式。