第四輪的兩波，第一波，全國沉浸于建成最大物聯(lián)網(wǎng)的“喜悅”之中，第二波一直到現(xiàn)在，開始懷疑、質(zhì)疑，其中有一個重大動作，就是2013年1月5日國務(wù)院辦公廳下發(fā)了4號文件，要求對各個省進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸有效率考核，對考核沒達(dá)標(biāo)且整改未通過的實(shí)行“一票否決制”，2013年，環(huán)境保護(hù)部和環(huán)監(jiān)局又分別下發(fā)了兩次文件。為何如此大力度地整改？因?yàn)閿?shù)據(jù)不直、不真、不準(zhǔn)，數(shù)據(jù)難以被大范圍、大規(guī)模應(yīng)用。
環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到今天，最根本的問題是使用。全國規(guī)模的環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生了3個深層次的矛盾，一是地方利益與中央利益的博弈；二是部門之間利益的博弈；三是污染企業(yè)利益與環(huán)保局利益的博弈。這3個博弈混淆了人們的視線。“不愿意用”者可以借數(shù)據(jù)不準(zhǔn)而堂而皇之地說“不敢用”，“不敢用”所以“沒用”；“敢用”者，也不意味著用得好。這些都使得環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)處于邊緣化的地位。
環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的基本問題一直困擾著環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的步伐——“網(wǎng)不直”、“數(shù)不真”、“數(shù)不準(zhǔn)”。“拉直”、“拉真”、“拉準(zhǔn)”成了管好環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的最大挑戰(zhàn)。
國務(wù)院考核各省的數(shù)據(jù)傳輸有效率是特別必要、重要、適時的抓手，但還需要重要的機(jī)制保障，即拉直、拉真、拉準(zhǔn)機(jī)制。
環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)有哪些現(xiàn)實(shí)需求？
面對“網(wǎng)不直”、“數(shù)不真”、“數(shù)不準(zhǔn)”的現(xiàn)狀，環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該建成什么樣？現(xiàn)實(shí)的發(fā)展又對環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)提出了什么要求？
■收緊網(wǎng)絡(luò)抓支干
根本上說，環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)就好比一棵大樹，“葉”就是安裝在現(xiàn)場的監(jiān)測儀器設(shè)備，“支”就是分布全國各地的監(jiān)控中心，“干”就是部署在各監(jiān)控中心的軟件。目前，全國3萬多個“葉”，300多個“支”，一個“干”（國發(fā)軟件），這樣一個覆蓋全國的大網(wǎng)怎么收、如何收緊？
撒網(wǎng)為收網(wǎng)，撒網(wǎng)要收網(wǎng)，這是很簡單的道理。政府是向污染撒下了天羅地網(wǎng)，但漁而有魚嗎？不收網(wǎng)何有魚？這里的魚就是數(shù)據(jù)，有了源源不斷真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)才能有持續(xù)的數(shù)據(jù)應(yīng)用。國發(fā)軟件就是“漁網(wǎng)的總繩子”，就是綱，綱舉才能目張，抓住支干（實(shí)施支干第三方統(tǒng)一運(yùn)維），抓住國控源，這個網(wǎng)就可以張起來。張而不趴就是收緊了，收緊的環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)才能服務(wù)國家環(huán)保大戰(zhàn)略。
抓國控、抓應(yīng)用，在支干運(yùn)維上下功夫，從而逐步收緊網(wǎng)絡(luò)，這樣環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)才能派上用場，成為中國環(huán)保的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。此外，還要把環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控納入進(jìn)來，“收掉煙囪”、“平掉孤島”，服務(wù)于環(huán)保大戰(zhàn)略，在這張大網(wǎng)上執(zhí)法、管理、決策、行動，假以時日，污染問題將有望解決。
■合網(wǎng)合數(shù)合約成必然
環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)之所以能在全國范圍內(nèi)建起來，是因?yàn)榫邆淞吮匾臈l件。一是有核心結(jié)構(gòu)（數(shù)采儀加通信服務(wù)器構(gòu)成核心結(jié)構(gòu)），全國所有地方環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)都使用了這個核心結(jié)構(gòu)；二是有核心標(biāo)準(zhǔn)（212數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)，352數(shù)據(jù)傳輸交換標(biāo)準(zhǔn)）。當(dāng)然除了核心標(biāo)準(zhǔn)之外，還有其他一系列標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)掃清了建設(shè)中的大量技術(shù)障礙；三是有核心軟件，核心軟件起到了關(guān)鍵和示范作用；四是有超結(jié)構(gòu),主要指確保環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的組織方式、法規(guī)、規(guī)定、制度、辦法、措施、文件等。核心結(jié)構(gòu)加核心標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成核心單元；核心單元加核心軟件構(gòu)成節(jié)點(diǎn)物聯(lián)網(wǎng)；無數(shù)的節(jié)點(diǎn)物聯(lián)網(wǎng)形成全國規(guī)模的環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)。
環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)走到今天，無論是國際壓力國內(nèi)形勢，還是國家環(huán)保戰(zhàn)略，抑或是自身技術(shù)進(jìn)步，都要求環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)再上臺階，形成環(huán)保領(lǐng)域全國統(tǒng)一的綜合性大網(wǎng)（包含環(huán)境質(zhì)量和污染源及其它），這就是合網(wǎng)。把環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)控系統(tǒng)、污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)及其他系統(tǒng)綜合起來統(tǒng)一起來就是合網(wǎng)；統(tǒng)一數(shù)據(jù)字典，確保一源一數(shù)、數(shù)據(jù)不沖突、數(shù)據(jù)不打架，這就是合數(shù)；修訂212標(biāo)準(zhǔn)使之成為環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)就是合約。目前，包含地表水、空氣質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境噪聲、地下水質(zhì)量、土壤質(zhì)量、海水質(zhì)量在內(nèi)的212標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)充修訂已基本完成。
三合是必要的，是提升環(huán)境信息化水平的需要，是環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)再上臺階的必然要求，可以進(jìn)一步提升應(yīng)對環(huán)境災(zāi)難的能力，增強(qiáng)信息公開透明度，從而服務(wù)于國家環(huán)保大戰(zhàn)略。并且實(shí)踐證明，三合是可行的，江蘇的1831平臺以及其他省市的實(shí)踐都說明了這種融合的結(jié)果是好的。