2012年9月21日,在一場重大交通事故現(xiàn)場因“微笑”引發(fā)全民“圍觀”的“表哥”楊達才最終被解除陜西安監(jiān)局局長一職,讓人唏噓不已,就連新任局長也戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,感覺“周圍有無數(shù)雙眼睛盯著自己”。這“無數(shù)雙眼睛”就是大數(shù)據(jù)時代下“無孔不入”的網(wǎng)絡監(jiān)督。
近年來,因網(wǎng)絡監(jiān)督“落馬”的官員不在少數(shù),比如周久耕、韓峰等等,一些地方官員更是“談網(wǎng)色變”。公眾通過網(wǎng)絡監(jiān)督官員與現(xiàn)實中的制度反腐形成良好互動,網(wǎng)絡在懲治腐敗、推進廉政建設中發(fā)揮的重要作用日益顯現(xiàn)。筆者以“楊達才事件”為例,分析大數(shù)據(jù)時代下網(wǎng)絡反腐的新特點。
大數(shù)據(jù)為網(wǎng)絡反腐提供便利的“信息來源”
“大數(shù)據(jù)”這一概念漸漸被國內(nèi)學界所知曉。不過目前學界并沒有給出一個確切定義,工科研究人員偏好使用這個概念,而人文社科領域的學者對此稍微有點遲緩。最早提出“大數(shù)據(jù)”時代已經(jīng)到來的機構(gòu)是全球知名咨詢公司麥肯錫。麥肯錫在研究報告中指出,數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到每一個行業(yè)和業(yè)務職能領域,逐漸成為重要的生產(chǎn)因素。
所謂“大數(shù)據(jù)”,維基百科給出的定義是:“無法在一定時間內(nèi)用常規(guī)軟件工具對其內(nèi)容進行抓取、管理和處理的數(shù)據(jù)集合”。用中國先哲“至大無外”的思想來形容,較為準確。總結(jié)起來,大數(shù)據(jù)大致有三個特點:其一,最為突出的就是信息龐大,從TB級別,躍升到PB級別(即從1000G級別到100萬G級別);其二,載體豐富、形式多樣,包括網(wǎng)絡日志、圖片、音視頻等等;其三,價值密度低,這是由“大”造成的“稀釋”作用,許多數(shù)據(jù)是重復的或者沒有價值的,因此需要“去冗分類、去粗取精”。
大數(shù)據(jù)時代,由于海量數(shù)據(jù)的存儲,使得網(wǎng)絡猶如一個巨大的“信息蓄水池”,而這些信息是碎片化并且是無序排列的。但是我們可以通過設置“關鍵詞”等形式,將大數(shù)據(jù)變成小數(shù)據(jù),從而使得信息有序排列,獲取到有價值的信息。在“楊達才事件”中,我們以“楊達才、安監(jiān)局”為關鍵詞,就可以獲取大量相關的信息。
中國工程院李國杰院士在接受記者采訪時,指出“數(shù)據(jù)背后是網(wǎng)絡,網(wǎng)絡背后是人,研究網(wǎng)絡數(shù)據(jù)實際上是研究人組成的社會網(wǎng)絡”。實際上,大數(shù)據(jù)為網(wǎng)絡反腐提供了一個非常龐大并且可以便利索取的“數(shù)據(jù)庫”和“信息來源”,這里有許多地方官員數(shù)據(jù)庫,包括他們的最新動態(tài)和歷史活動足跡。
大數(shù)據(jù)時代刺激并鼓勵網(wǎng)民的“掏糞運動”
19世紀末20世紀初,美國新聞界以雜志為主體掀起了一場揭露丑聞、譴責腐敗、呼喚正義與良心的運動,這就是著名的“掏糞運動”。在大數(shù)據(jù)時代,“掏糞運動”有越演越烈之勢,這有賴于大數(shù)據(jù)時代獲取信息的便利。
大數(shù)據(jù)時代,信息是雜亂無序的,但可以刺激廣大網(wǎng)民“掏糞”的熱情。碎片化的信息(或圖片或視頻),看似沒有任何意義和監(jiān)督功效,但是相關信息的集納,并發(fā)現(xiàn)這些信息的共性和個性,就能起到很好的網(wǎng)絡監(jiān)督效果。單個的獨立的與楊達才相關的信息,比如一張圖片、一段視頻等等,恐怕會淹沒在網(wǎng)絡眾聲喧嘩之中。但是,必須肯定的是網(wǎng)絡監(jiān)督的主體,也就是廣大網(wǎng)民。正是因為網(wǎng)民進一步圍觀以及他們的“掏糞運動”,一件普通的事件也容易發(fā)生“多米諾骨牌效應”,從而“拔出蘿卜帶出泥”。
大數(shù)據(jù)時代下的網(wǎng)絡監(jiān)督,需要發(fā)揮網(wǎng)民的積極性,將淹沒在眾聲喧嘩之中的信息,重新“打撈起來”。在“楊達才事件”中,網(wǎng)民從這位官員身上“搜”出了各種名表。截至2012年8月31日,楊達才被網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)的名表總數(shù)已達11塊之多。其中高級手表 5枚,每塊價值萬元以上,最高達20萬40萬;此外,網(wǎng)友指出他的皮帶和眼鏡價錢不菲。網(wǎng)友圍觀的熱情所帶來的“掏糞運動”值得紀檢部門去思考,是否可以發(fā)揮廣大網(wǎng)民這種積極性去開展反腐工作?因為反腐倡廉是一項社會系統(tǒng)工程,更是一場“人民參與的戰(zhàn)爭”。
大數(shù)據(jù)時代反腐線索發(fā)現(xiàn)的必然性與偶然性
“楊達才事件”,是一個微笑引發(fā)的腐敗案。一張再普通不過的新聞圖片,被細心的“信息搬運工”發(fā)現(xiàn),這位官員竟然在車禍現(xiàn)場微笑。旋即引起網(wǎng)民圍觀,繼而被扒出佩戴多款價值不菲的名表,又因回應言辭欠妥陷入誠信危機,再因眼鏡、皮帶等昂貴飾物被接連曝光催生腐敗疑云,直至因涉嫌嚴重違紀被撤職。
大數(shù)據(jù)時代,網(wǎng)絡反腐線索發(fā)現(xiàn)有其必然性和偶然性。當前社會處于轉(zhuǎn)型期,矛盾突出,全民進入圍觀時代。在千萬網(wǎng)友圍觀面前,現(xiàn)實中再強勢的官員也會變成弱勢。官員不恰當?shù)难孕信e止,都有可能引發(fā)網(wǎng)絡圍觀效應,能瞬間激起網(wǎng)民“拍磚”熱情,在虛擬社區(qū)所形成的巨大的輿論漩渦,并投射到現(xiàn)實社會中去。楊達才在特大交通事故現(xiàn)場,一個非常特殊的情景,已經(jīng)引起社會廣泛關注。這是線索發(fā)現(xiàn)的必然性。而楊達才在特殊的情景下微笑,于情于理都不恰當,火眼金睛的網(wǎng)民怎能放過這個噱頭。
從“替誰說話”局長到“微笑哥”楊達才,由于言行舉止不當遭到網(wǎng)民“圍觀”的官員,烏紗帽被摘的例子已有多起。可見,官員的一言一行,都受到網(wǎng)民時不時的監(jiān)督。俗話講,“不做虧心事,不怕鬼敲門”,身正不怕影兒斜,官員們大可不必認為網(wǎng)絡就是洪水猛獸,從而“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢”。網(wǎng)絡監(jiān)督更像是一面鏡子,促使自己謹言慎行,更好地執(zhí)好政、用好權(quán)。