以前,我們無法想象優(yōu)步、滴滴打車、網(wǎng)上購物、互聯(lián)網(wǎng)金融,無法想象馬云居然憑借互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造了一個商業(yè)王國。今天,網(wǎng)上購物已經(jīng)成了一種習(xí)慣,我們在不經(jīng)意間發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)生活在微信圈里,發(fā)現(xiàn)除了擁有一個實(shí)體社會之外還創(chuàng)造了一個網(wǎng)絡(luò)虛擬世界。雖然,虛擬世界的主體仍然是實(shí)體的,虛擬世界仍然是實(shí)體世界的一部分,但是,一個無法否認(rèn)的事實(shí)是,虛擬世界給人類帶來的變化是革命性的。中央政府提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,人們開始編織“互聯(lián)網(wǎng)+”的夢想,將“互聯(lián)網(wǎng)+”付諸行動,人們被“互聯(lián)網(wǎng)+”攪得熱血沸騰。
思維方式的改變
互聯(lián)網(wǎng)思維已經(jīng)從各個方位進(jìn)入人們的頭腦,與互聯(lián)網(wǎng)思維相伴而生的是大數(shù)據(jù)思維。大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)就是“大”,大到什么程度?大到海量。大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)不僅僅是“大”。大數(shù)據(jù)所指的數(shù)據(jù)產(chǎn)出是高速的,數(shù)據(jù)類型是多樣的,數(shù)據(jù)來源是多渠道的。大數(shù)據(jù)的要點(diǎn)是對大規(guī)模的數(shù)據(jù)集合進(jìn)行專業(yè)化處理,通過“加工”實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“增值”。大數(shù)據(jù)好比“人腦”的智能,是具有生命力的。由于數(shù)據(jù)采集、存儲、分析技術(shù)的突破性發(fā)展,前大數(shù)據(jù)時代的樣本思維正在轉(zhuǎn)向大數(shù)據(jù)時代的總體思維。以前,由于條件限制,我們不得不采用樣本分析方法。但是今天,我們能夠獲得與研究現(xiàn)象有關(guān)的海量數(shù)據(jù)甚至所有數(shù)據(jù),而且方便、快捷。我們可以不再依賴于采樣。前大數(shù)據(jù)時代的樣本分析很難或者不可能反映出事物之間普遍性的相關(guān)關(guān)系,大數(shù)據(jù)時代的海量數(shù)據(jù)分析恰恰可以做到這一點(diǎn),可解決事物之間的相關(guān)關(guān)系。大數(shù)據(jù)之所以超越以前的樣本思維,是因?yàn)樗娜珮颖舅季S。大數(shù)據(jù)思維是一種智能思維,是一種定量思維、相關(guān)思維、實(shí)驗(yàn)思維。“智能”、“智慧”是大數(shù)據(jù)時代、大數(shù)據(jù)思維的顯著特征。一個結(jié)論是,我們的傳統(tǒng)思維模式正在被大數(shù)據(jù)思維打破。長期以來,中國法學(xué)的數(shù)據(jù)思維是缺位的,我們需要填補(bǔ)這種缺位。
面臨的重大課題
大數(shù)據(jù)給中國法治帶來了一個重大課題,這個課題的名稱可以用“大數(shù)據(jù)法治”來概括。
以司法為例,互聯(lián)網(wǎng)司法、“互聯(lián)網(wǎng)+司法”已經(jīng)引起理論和實(shí)踐界的重視。例如:全國司法系統(tǒng)的司法公開主要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺,司法公開已經(jīng)取得良好發(fā)展;浙江省高級人民法院和阿里巴巴合作建立了“網(wǎng)上法庭”;最高人民法院中國應(yīng)用法學(xué)研究所、浙江法官學(xué)院與阿里巴巴合作成立了中國應(yīng)用法學(xué)研究所互聯(lián)網(wǎng)司法研究中心。在互聯(lián)網(wǎng)融入司法的過程中,大數(shù)據(jù)也必然走進(jìn)司法。從全國法院來看,每年1000多萬個案件,10年就有1億多個案件的電子數(shù)據(jù)。司法公開的大量數(shù)據(jù)“趴”在平臺上是資源的巨大浪費(fèi)。怎么辦?我們需要對海量的司法數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,挖掘數(shù)據(jù)之間的邏輯結(jié)構(gòu),揭示數(shù)據(jù)之間的相關(guān)關(guān)系,揭示數(shù)據(jù)背后隱藏的司法規(guī)律,這就是“大數(shù)據(jù)司法”所要解決的問題。筆者曾向浙江省人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)提出用大數(shù)據(jù)技術(shù)支持檢察工作的建議。日前,浙江省檢察院與阿里云計算有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將在浙江檢察數(shù)據(jù)中心和檢務(wù)云平臺建設(shè)應(yīng)用方面開展深入合作,通過數(shù)據(jù)上云、應(yīng)用上云,更好地利用大數(shù)據(jù)服務(wù)檢察機(jī)關(guān)決策、辦案。用大數(shù)據(jù)思維服務(wù)偵查辦案,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦案協(xié)助、數(shù)據(jù)資源積累、平臺資源共享,將成為檢察工作的重大課題。
實(shí)際上,整個中國法治面臨與司法同樣的問題。法治是一個龐大的系統(tǒng)工程。這個系統(tǒng)工程是制度、文化、精神等等的組合,同時也必須以一個龐大的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)作支撐。抓住大數(shù)據(jù)這根神經(jīng),許多法治難題迎刃而解。例如,“同案不同判”的問題就可以通過大數(shù)據(jù)解決。一句話,法治系統(tǒng)工程離不開大數(shù)據(jù),國家治理現(xiàn)代化離不開大數(shù)據(jù)??梢詳嘌?,互聯(lián)網(wǎng)法治、“互聯(lián)網(wǎng)+法治”、大數(shù)據(jù)法治一定會深刻影響中國法治的發(fā)展,一定會深刻影響國家治理能力現(xiàn)代化。