上海每年完成信息化固定資產(chǎn)投入近百億元，但隨著硬件重復(fù)購置、信息離散性產(chǎn)生，信息孤島現(xiàn)象將日趨嚴重。市人大代表奚自立在昨天提交的議案中提出，大數(shù)據(jù)已被普遍視為戰(zhàn)略資源。上海應(yīng)該建立市級大數(shù)據(jù)工作機構(gòu)予以研究。比如，盡快整合醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、終身教育等現(xiàn)有平臺，逐步形成城市數(shù)據(jù)開放平臺。

今年兩會上，奚自立代表提交了一份名為《抓住機遇研究建立市級大數(shù)據(jù)工作機構(gòu)》的議案。他發(fā)現(xiàn)，上海每年在IT建設(shè)方面投入巨資，完成信息化固定資產(chǎn)投入近百億元，但在硬件、軟件和信息服務(wù)支出方面和國際總體水平差距甚遠。“硬件的重復(fù)購置，軟件的發(fā)散性開發(fā)……隨著信息化的不斷推進，信息孤島現(xiàn)象日趨嚴重。”他還發(fā)現(xiàn)，信息化項目存重復(fù)建設(shè)。

他認為，建立真實、開放的大數(shù)據(jù)平臺，將更好地體現(xiàn)政府的透明、智慧和負責任。為此，他提議，上海應(yīng)該由過去局部推進進入到整體規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)整合、數(shù)據(jù)集中、應(yīng)用交互的發(fā)展階段，建立市級、跨委辦的城市數(shù)據(jù)建設(shè)工作機構(gòu)。同時，上海應(yīng)該盡快建設(shè)數(shù)據(jù)資源開放平臺，以滿足各級政務(wù)部門經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等方面的需要?！　【唧w來說，他認為可從兩件“小事”入手。比如，建立健康信息和交通信息平臺的互動。上海已經(jīng)啟動了醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、終身教育、智慧交通、公共安全、科技服務(wù)等具有大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的平臺規(guī)劃?？梢栽诖嘶A(chǔ)上提煉共性數(shù)據(jù)，統(tǒng)一接口和標準，逐步形成城市數(shù)據(jù)開放平臺。“上海還可以建立城市應(yīng)急系統(tǒng)的數(shù)據(jù)平臺。”他說，各級政府組織、專家已整理了一系列“應(yīng)急預(yù)案”，多以文字形式存在。當突發(fā)事件發(fā)生時，各級應(yīng)急辦根據(jù)應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)應(yīng)對。這在響應(yīng)、執(zhí)行等方面都存在問題。而這恰恰是“大數(shù)據(jù)”擅長的，可跨越多個部門、多個專業(yè)，設(shè)立統(tǒng)一指揮中心。