公共區(qū)域4G網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、建成電子證照庫(kù)、構(gòu)建便民服務(wù)“一張網(wǎng)”……日前，《合肥市大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要(2016-2020)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)綱要》)已獲市政府第80次常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)。到2020年，我市將建成市級(jí)大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)并投入運(yùn)行，全面完成政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、公共基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、宏觀經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)示范平臺(tái)及一批社會(huì)治理專(zhuān)項(xiàng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。建成1個(gè)省級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地和5個(gè)市級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過(guò)1萬(wàn)人。

大數(shù)據(jù)“三項(xiàng)行動(dòng)”全面啟動(dòng)

大數(shù)據(jù)“三項(xiàng)行動(dòng)”將全面啟動(dòng)，即“攻堅(jiān)行動(dòng)”，突破信息孤島；實(shí)施“云端行動(dòng)”，打造數(shù)據(jù)中心；實(shí)施“強(qiáng)基行動(dòng)”，統(tǒng)籌設(shè)施建設(shè)。其中，我市將組建市級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建設(shè)市級(jí)統(tǒng)一的電子政務(wù)云平臺(tái)、公共服務(wù)云平臺(tái)，并依托天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)家重大工程，在合肥建設(shè)地面信息港。同時(shí)，結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家新型智慧城市，加快推進(jìn)合肥“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域4G網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。

大數(shù)據(jù)將廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管、權(quán)力監(jiān)督、行政服務(wù)等諸多領(lǐng)域。《行動(dòng)綱要》明確，啟動(dòng)建設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)示范平臺(tái)，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與主體的信用代碼庫(kù)。依托大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)政府負(fù)面清單、權(quán)力清單和責(zé)任清單的透明化管理，促進(jìn)依法行政和簡(jiǎn)政放權(quán)。構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)人才庫(kù)、信息庫(kù)和制度庫(kù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找證據(jù)、適時(shí)預(yù)警、精準(zhǔn)打擊的能力，促進(jìn)正風(fēng)反腐走入“快車(chē)道”。在行政服務(wù)上，將依托大數(shù)據(jù)技術(shù)建立項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)，推動(dòng)項(xiàng)目審批集中受理、同步審查和透明公開(kāi)，幫助政府及時(shí)掌握各部門(mén)的審批時(shí)間、進(jìn)度及質(zhì)量，有效甄別審批遲滯環(huán)節(jié)。此外，醫(yī)療健康、社會(huì)保障、教育文化、交通旅游等公共服務(wù)領(lǐng)域也將出現(xiàn)大數(shù)據(jù)的身影。

推行群眾辦事證件電子化

大數(shù)據(jù)將為政務(wù)服務(wù)插上“互聯(lián)網(wǎng)+”翅膀。根據(jù)《行動(dòng)綱要》，未來(lái)，將實(shí)現(xiàn)“一號(hào)”申請(qǐng)、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦。

“一號(hào)”申請(qǐng)是以公民身份證號(hào)碼作為唯一標(biāo)識(shí)，建成電子證照庫(kù)，建立居民電子證照目錄，推行群眾辦事相關(guān)證件、證照、證明等電子化。

“一窗”受理則是結(jié)合智慧社區(qū)建設(shè)，制定規(guī)范統(tǒng)一的基層政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的一站式服務(wù)。同時(shí)，實(shí)施合肥市社會(huì)服務(wù)管理信息平臺(tái)二期工程，拓展整合部門(mén)數(shù)據(jù)。推動(dòng)網(wǎng)上網(wǎng)下一體化政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，拓展自助服務(wù)、社區(qū)代辦、郵政快遞等服務(wù)領(lǐng)域。

“一網(wǎng)”通辦，即以公民身份證號(hào)碼為標(biāo)識(shí)，運(yùn)用身份證認(rèn)證、手機(jī)綁定認(rèn)證、人臉識(shí)別等多種方式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)大廳、政府網(wǎng)站、移動(dòng)客戶(hù)端、自助終端、服務(wù)熱線(xiàn)等多渠道一次認(rèn)證、多點(diǎn)互聯(lián)、無(wú)縫切換，構(gòu)建便民服務(wù)“一張網(wǎng)”。

瞄準(zhǔn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展眾創(chuàng)空間

為培育大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，我市還將大力發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)及人工智能大數(shù)據(jù)。

同時(shí)，發(fā)展大數(shù)據(jù)眾創(chuàng)空間，推動(dòng)部分?jǐn)?shù)據(jù)向創(chuàng)客空間免費(fèi)開(kāi)放，建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)，支持創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)及初創(chuàng)期的中小微企業(yè)發(fā)展，針對(duì)不同的數(shù)據(jù)創(chuàng)客，分類(lèi)加大對(duì)其資金、信息、技術(shù)等方面服務(wù)的扶持力度。

合肥市將綜合考慮各開(kāi)發(fā)區(qū)及縣市區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，規(guī)劃建設(shè)高新、經(jīng)開(kāi)、新站高新、廬陽(yáng)、蜀山等一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。整合改造現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心及服務(wù)器，在主城區(qū)周邊區(qū)域規(guī)劃布局四個(gè)大數(shù)據(jù)計(jì)算存儲(chǔ)中心。

《行動(dòng)綱要》還提出，筑牢大數(shù)據(jù)安全保障網(wǎng)和安全支撐網(wǎng)，在大數(shù)據(jù)中心、重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)信息系統(tǒng)深入落實(shí)等級(jí)保護(hù)制度，開(kāi)展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立健全大數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制。建立網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制，建設(shè)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知系統(tǒng)，增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全重大風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力。