而不幸的是,這種死亡威脅仍在加強。聯(lián)合國數(shù)據(jù)稱,從2005年到2010年,全球死亡率上升了4%,其中,中國上升了5%,印度上升了12%。
綠色和平組織和北京大學公共衛(wèi)生學院于2012年底共同發(fā)布的《危險的呼吸——PM2.5的健康危害和經(jīng)濟損失評估研究》指出,空氣污染致死已被研究證實,2010年,北京、上海、廣州、西安四城市因PM2.5污染造成7770人早死。
不僅如此,《聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署年鑒2014》顯示,在大多數(shù)室外空氣污染受監(jiān)測的城市,其空氣質(zhì)量都達不到世界衛(wèi)生組織指南中關(guān)于可接受污染水平的標準。在這些城市生活的居民擁有更高的患上中風、心臟病、肺癌、慢性和急性呼吸道疾?。òㄏ┘捌渌】导膊〉娘L險。
經(jīng)濟損失知多少?
空氣污染不僅侵蝕著人們的生命安全,也消耗著經(jīng)濟增長前景。
據(jù)經(jīng)合組織(OECD)研究,僅僅2010年,空氣污染的給中國和印度造成的經(jīng)濟損失,就分別高達1.4萬億和0.5萬億美元。在歐洲,由于暴露于道路交通造成的空氣污染中而導致的損失為每年1370億美元,而2009年,由于10000個污染設(shè)備產(chǎn)生的空氣污染所造成的損失——人口死亡、疾病和作物損毀——約為1400-2300億美元。
世界衛(wèi)生組織在給各國財政部長的留言信中則表示,2015年僅能源消費引起的室外空氣污染一項,其造成的非補貼健康影響價值就達到了約27000億美元,超過了給能源部門支持總額的一半。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署也預估,到2030年,全球由于地面臭氧污染造成的大豆、玉米、小麥等作物的損失可達每年170- 350億美元。
據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署數(shù)據(jù),空氣污染對世界最先進經(jīng)濟體,以及印度和中國造成的損失的估值已達到每年3.5萬億美元。這些損失主要是人口死亡和疾病問題。據(jù)估計,2010年,室外空氣污染在經(jīng)合組織國家(OECD)造成的人口死亡及疾病問題的經(jīng)濟影響為1.7萬億美元。
收益知多少?
正因為空氣污染問題很嚴重,更激發(fā)了全球為之尋求解決方案的努力,而且,改善空氣質(zhì)量帶來的巨大經(jīng)濟效益潛力也顯而易見。
在美國,由于1990年清潔空氣法案修正案的實施而減少的PM2.5及地面臭氧,它們所帶來的直接經(jīng)濟效益據(jù)估計是推行這項政策所使用經(jīng)費的90倍。大約85%的經(jīng)濟效益歸因于戶外環(huán)境中的PM2.5含量降低,從而使得過早死亡數(shù)量減少,僅在2020年一年就可以避免23萬個過早死亡病例。
據(jù)世界衛(wèi)生組織估計,一旦實施了國家性能源適宜定價,室外空氣污染造成的死亡人數(shù)將減少三分之一,并能降低超過20%的溫室氣體排放。
而且,如果取消能源補貼,轉(zhuǎn)而改為設(shè)置與國家利益相一致的稅收項目,那么,就能提升大約3%的國內(nèi)生產(chǎn)總值,相當于每年新增3萬億美元。世界衛(wèi)生組織在給各國財政部長的留言中披露這一數(shù)據(jù)。
實際上,近年來空氣污染稍有減緩,這部分歸因于更嚴格的排放控制。世界銀行的研究即發(fā)現(xiàn),在撒哈拉沙漠以南的非洲,低硫燃料(50ppm)及清潔型交通工具(包括摩托車)的應用,預計將在十年的時間內(nèi)產(chǎn)生430億美元的健康收益。