三、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用的基礎(chǔ)
（七）建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心。以建設(shè)全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng)為抓手，推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心云化升級(jí)，建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)云平臺(tái)，在此基礎(chǔ)上整合構(gòu)建國(guó)家涉農(nóng)大數(shù)據(jù)中心。國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心由1個(gè)中央平臺(tái)，種植、畜牧和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，國(guó)際農(nóng)業(yè)、全球遙感、質(zhì)量安全、科技教育、設(shè)施裝備、農(nóng)業(yè)要素、資源環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)、疫病防控等數(shù)據(jù)資源及各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分中心共同組成，集成農(nóng)業(yè)部各類數(shù)據(jù)和涉農(nóng)部門數(shù)據(jù)。
（八）推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放。整合農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)資源，統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。農(nóng)業(yè)部各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、各類數(shù)據(jù)調(diào)查樣本和調(diào)查結(jié)果、通過(guò)遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)手段獲取的數(shù)據(jù)、各類政府網(wǎng)站形成的文件資料、政府購(gòu)買的商業(yè)性數(shù)據(jù)等在國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心平臺(tái)共享共用。通過(guò)項(xiàng)目資金安排帶動(dòng)數(shù)據(jù)資源整合，除國(guó)家規(guī)定保密的數(shù)據(jù)外，對(duì)不共享、不按規(guī)定開(kāi)放數(shù)據(jù)的，嚴(yán)格控制安排相關(guān)項(xiàng)目資金。通過(guò)內(nèi)部整合和外部交換，逐步推進(jìn)部?jī)?nèi)司局之間、涉農(nóng)部門之間、中央與地方之間數(shù)據(jù)共建共享。編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)資源開(kāi)放目錄清單，制定數(shù)據(jù)開(kāi)放計(jì)劃，推動(dòng)各地區(qū)、各領(lǐng)域涉農(nóng)數(shù)據(jù)逐步向社會(huì)開(kāi)放，做到數(shù)據(jù)應(yīng)開(kāi)放盡開(kāi)放，提高開(kāi)放數(shù)據(jù)的可利用性。
（九）發(fā)揮各類數(shù)據(jù)的功能。鞏固和提升現(xiàn)有監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)渠道，健全基點(diǎn)縣和樣本名錄，完善村縣數(shù)據(jù)采集體系，開(kāi)展對(duì)歷史數(shù)據(jù)的清洗和校準(zhǔn)，系統(tǒng)梳理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)、庫(kù)存、貿(mào)易、價(jià)格、成本收益“六大核心數(shù)據(jù)”，建立重要農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表制度。拓展物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集渠道，加強(qiáng)和利用遙感、傳感器、智能終端等技術(shù)裝備，實(shí)時(shí)采集農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、加工流通等數(shù)據(jù)，支撐農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化生產(chǎn)和銷售。開(kāi)辟互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集渠道，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)挖掘，對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)資料進(jìn)行數(shù)據(jù)化改造，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)在線化。
（十）完善農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。構(gòu)建涵蓋涉農(nóng)產(chǎn)品、資源要素、產(chǎn)品交易、農(nóng)業(yè)技術(shù)、政府管理等內(nèi)容在內(nèi)的數(shù)據(jù)指標(biāo)、樣本標(biāo)準(zhǔn)、采集方法、分析模型、發(fā)布制度等標(biāo)準(zhǔn)體系。開(kāi)展農(nóng)業(yè)部門數(shù)據(jù)開(kāi)放、指標(biāo)口徑、分類目錄、交換接口、訪問(wèn)接口、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)交易、技術(shù)產(chǎn)品、安全保密等關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)涉農(nóng)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的標(biāo)準(zhǔn)體系。
（十一）加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理。按照信息安全與信息化項(xiàng)目建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)維的要求，完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理制度規(guī)范，建立集中統(tǒng)一的安全管理體系和運(yùn)維體系，加強(qiáng)病毒防范、漏洞管理、入侵防范、信息加密、訪問(wèn)控制等安全防護(hù)措施。健全應(yīng)急處置預(yù)案，科學(xué)布局建設(shè)災(zāi)備中心，嚴(yán)格落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等網(wǎng)絡(luò)安全制度，明確數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用、開(kāi)放等各環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)安全保障的范圍邊界、責(zé)任主體和具體要求。
四、把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域
（十二）支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化。運(yùn)用地面觀測(cè)、傳感器、遙感和地理信息技術(shù)等，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)施和動(dòng)植物本體感知數(shù)據(jù)的采集、匯聚和關(guān)聯(lián)分析，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度智能監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)農(nóng)情、植保、耕肥、農(nóng)藥、飼料、疫苗、農(nóng)機(jī)作業(yè)等相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與分析，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、指揮調(diào)度等數(shù)據(jù)支撐能力。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在種植、畜牧和漁業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，形成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)。發(fā)展農(nóng)機(jī)應(yīng)用大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)配置優(yōu)化、工況檢測(cè)、作業(yè)計(jì)量等數(shù)據(jù)獲取，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的遠(yuǎn)程監(jiān)控能力，提高對(duì)作物種植面積、生產(chǎn)進(jìn)度、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的關(guān)聯(lián)監(jiān)測(cè)能力。
（十三）實(shí)施農(nóng)業(yè)資源環(huán)境精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)。建立與氣象、水利、國(guó)土、環(huán)保等部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)業(yè)資源環(huán)境本底數(shù)據(jù)庫(kù)。建立農(nóng)業(yè)生物資源、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境以及農(nóng)業(yè)面源污染等長(zhǎng)期定點(diǎn)、定位監(jiān)測(cè)制度，完善監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為“一控兩減三基本”行動(dòng)的實(shí)施提供數(shù)據(jù)支撐。開(kāi)展耕地、草原、林地、水利設(shè)施、水資源等數(shù)據(jù)在線采集，構(gòu)建國(guó)家農(nóng)林資源環(huán)境大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。逐步公開(kāi)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境數(shù)據(jù)，支持企業(yè)開(kāi)發(fā)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)等數(shù)據(jù)產(chǎn)品。
（十四）開(kāi)展農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。完善干旱、洪澇、冷害、臺(tái)風(fēng)等農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害和草原火災(zāi)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段，加強(qiáng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集獲取能力建設(shè)，提高應(yīng)急響應(yīng)水平。整理挖掘自然災(zāi)害歷史數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)的研判和預(yù)測(cè)，掌握災(zāi)變規(guī)律，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警，把握最佳防控時(shí)機(jī)，有效預(yù)防和最大程度降低災(zāi)害損失。建立農(nóng)業(yè)災(zāi)害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，組織專家團(tuán)隊(duì)構(gòu)建預(yù)測(cè)模型，開(kāi)展農(nóng)業(yè)災(zāi)害與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析，定期發(fā)布災(zāi)情預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)措施。