為發(fā)揮“面向政府，服務(wù)決策”的作用，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院于近日發(fā)布《大數(shù)據(jù)發(fā)展白皮書(shū)(2015版)》，旨在全面梳理2014年全球和我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展情況，從創(chuàng)新進(jìn)展、應(yīng)用推廣、企業(yè)發(fā)展、投融資、政策環(huán)境等維度總結(jié)大數(shù)據(jù)發(fā)展特點(diǎn)，分析我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展面臨的問(wèn)題，展望2015年大數(shù)據(jù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，并提出新形勢(shì)下發(fā)展大數(shù)據(jù)的對(duì)策建議。

2014年，全球大數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到285億美元，實(shí)現(xiàn)53.2%的增長(zhǎng)，比2013年57.6%的增速略有回落，但快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)不變，且呈現(xiàn)出應(yīng)用成為新增長(zhǎng)動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)愈加激烈、融資并購(gòu)成為市場(chǎng)熱點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加合理等特點(diǎn)。相比而言，2014年我國(guó)大數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模增速雖有所提高，實(shí)現(xiàn)同比28.4%的增長(zhǎng)，但與全球增速差距仍較大。在政策、技術(shù)、市場(chǎng)等多重驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)大數(shù)據(jù)區(qū)域集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，合作協(xié)同發(fā)展成常態(tài)。

從創(chuàng)新進(jìn)展看，在開(kāi)源技術(shù)的影響下，大數(shù)據(jù)的技術(shù)壁壘越來(lái)越低，技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)不斷壯大，新技術(shù)和新產(chǎn)品層出不窮。但是，大數(shù)據(jù)商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展緩慢，多集中在數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、計(jì)算、分析和可視化等已相對(duì)成熟的環(huán)節(jié)，而令人期待的關(guān)系挖掘、沉淀價(jià)值利用、數(shù)據(jù)社交和跨界連接等模式尚未成熟。

從應(yīng)用推廣看，隨著大數(shù)據(jù)在各行業(yè)和各領(lǐng)域應(yīng)用不斷豐富，具有溢出效應(yīng)的應(yīng)用明顯增多，使大數(shù)據(jù)的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益得到充分體現(xiàn)。政務(wù)應(yīng)用需求和應(yīng)用場(chǎng)景被逐步挖掘，消費(fèi)市場(chǎng)的個(gè)性化需求和企業(yè)級(jí)應(yīng)用逐漸興起，應(yīng)用潛力巨大。

從企業(yè)發(fā)展看，2014年，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)表現(xiàn)依舊強(qiáng)勢(shì)，紛紛推出新的大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)眾多初創(chuàng)企業(yè)積極參與，為大數(shù)據(jù)發(fā)展注入了新的活力。大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)不斷成熟，企業(yè)越來(lái)越多的基于云計(jì)算面向大規(guī)模分析和應(yīng)用開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)服務(wù)，傳統(tǒng)IT巨頭不再限于在原有解決方案基礎(chǔ)上拓展大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，而是通過(guò)一系列并購(gòu)?fù)顿Y來(lái)提升大數(shù)據(jù)解決方案服務(wù)能力。

從產(chǎn)業(yè)投融資看，2014年，我國(guó)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域融資并購(gòu)活動(dòng)逐漸興起，呈現(xiàn)持續(xù)升溫的態(tài)勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已披露融資并購(gòu)事件20余起，涉及金額約為355億元。投資主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)，互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)、傳統(tǒng)IT巨頭、云計(jì)算企業(yè)、大數(shù)據(jù)企業(yè)等都成為大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的投資主體。資本更熱衷于投向掌握行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)，或具有行業(yè)應(yīng)用開(kāi)發(fā)潛力的公司。

從政策環(huán)境看，2014年，我國(guó)大數(shù)據(jù)相關(guān)政策、項(xiàng)目、技術(shù)和應(yīng)用等逐步進(jìn)入實(shí)際落地階段。各有關(guān)部門(mén)和地方政府的重視程度逐步升級(jí)，相關(guān)的政策措施和規(guī)劃方案處于高密度發(fā)布時(shí)期。工信部、發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等通過(guò)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、云計(jì)算工程、863計(jì)劃、973計(jì)劃和國(guó)家科技支撐計(jì)劃等對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用示范、服務(wù)推廣進(jìn)行支持。

在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下，我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展既受到技術(shù)創(chuàng)新滯后、應(yīng)用模式不成熟、人才供血不足和信息安全等方面挑戰(zhàn)，又面臨應(yīng)用需求強(qiáng)勁增長(zhǎng)、資本投入加速、新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)等發(fā)展機(jī)遇。賽迪智庫(kù)就2015年我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展形勢(shì)提出五條基本判斷：一是國(guó)家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃有望出臺(tái)，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系將逐步建立，大數(shù)據(jù)發(fā)展將繼續(xù)維持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);二是應(yīng)用創(chuàng)新將成為大數(shù)據(jù)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，技術(shù)和產(chǎn)品在應(yīng)用需求的推動(dòng)下完成創(chuàng)新和突破;三是數(shù)據(jù)資源的開(kāi)放共享逐步深入，行業(yè)應(yīng)用逐步成熟，推動(dòng)應(yīng)用模型加速迭代，工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用將成為熱門(mén)領(lǐng)域;四是數(shù)據(jù)采集和跨界競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)白熱化，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和交易呈現(xiàn)平臺(tái)化競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)，數(shù)據(jù)分析和可視化呈現(xiàn)多樣化、定制化發(fā)展;五是創(chuàng)業(yè)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，融資并購(gòu)事件頻發(fā)，成熟的大數(shù)據(jù)應(yīng)用或掌握海量數(shù)據(jù)的公司備受青睞，大數(shù)據(jù)行業(yè)解決方案和可視化也將成為資本追逐的熱點(diǎn)領(lǐng)域。

為更好地抓住發(fā)展機(jī)遇，把握發(fā)展態(tài)勢(shì)，助推我國(guó)大數(shù)據(jù)快速健康發(fā)展，賽迪智庫(kù)提出了抓緊關(guān)鍵技術(shù)突破創(chuàng)新、推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)資源開(kāi)放共享、加快協(xié)調(diào)推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、提升政府大數(shù)據(jù)管理水平、增強(qiáng)信息安全保障能力、加強(qiáng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)等對(duì)策建議。