責(zé)任單位:市數(shù)字辦牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)。
(四)加強(qiáng)和規(guī)范政府?dāng)?shù)據(jù)采集。2016年,建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)采集目錄,梳理政務(wù)部門數(shù)據(jù)集,明確各類數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位,規(guī)范采集渠道,確保一數(shù)一源;已確定采集責(zé)任單位、能夠通過共享獲得的政務(wù)信息不再重復(fù)采集。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量把控,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋更新機(jī)制,確保數(shù)據(jù)及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)。
(五)建立全市公共信用信息體系。2016年底前,建成市級(jí)公共信用信息共享平臺(tái),匯集存儲(chǔ)全市各行業(yè)信用信息系統(tǒng)產(chǎn)生的法人和自然人信用信息,實(shí)現(xiàn)全市信用信息數(shù)據(jù)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)交換共享。完成重點(diǎn)行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)和對(duì)接,以及市級(jí)公共信用信息平臺(tái)與省級(jí)信用信息交換平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)省市公共信用信息平臺(tái)雙向數(shù)據(jù)共享;依法推進(jìn)金融信用信息與政務(wù)信用信息交換共享;建設(shè)面向政府監(jiān)管領(lǐng)域、公共服務(wù)領(lǐng)域的信用應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)以信用促監(jiān)管。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、人行福州中心支行、市數(shù)字辦牽頭,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
(六)開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程。在宏觀管理、稅收征繳、資源利用與環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、信用體系、健康醫(yī)療、勞動(dòng)保障、教育文化、交通旅游、金融服務(wù)、中小企業(yè)服務(wù)、工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、社會(huì)綜合治理、收入分配調(diào)節(jié)、工商登記、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)等領(lǐng)域?qū)嵤┐髷?shù)據(jù)示范應(yīng)用工程,在總結(jié)試點(diǎn)成果基礎(chǔ)上普遍推廣。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦牽頭,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
三、提高為市場(chǎng)主體服務(wù)水平
(一)提高注冊(cè)登記和行政審批效率。在全省全面實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記制度的基礎(chǔ)上,通過“一口受理、同步審查、信息共享”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化登記流程、方便市場(chǎng)主體。
責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé)。
推行各部門間關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的協(xié)同審批,依托網(wǎng)上辦事大廳、審批信息共享平臺(tái)和電子證照庫(kù)等基礎(chǔ)平臺(tái),及時(shí)共享行政審批過程和結(jié)果信息。
責(zé)任單位:市行政(市民)服務(wù)中心管理委員會(huì)、市數(shù)字辦牽頭,各有關(guān)部門配合。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)加工服務(wù)。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)框架和整體設(shè)計(jì),推進(jìn)政務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)范化、統(tǒng)一化。定期匯總各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),通過市統(tǒng)計(jì)局門戶網(wǎng)站,按月向社會(huì)發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù),有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。
責(zé)任單位:市統(tǒng)計(jì)局牽頭,各有關(guān)部門配合。
(三)提高政府信息服務(wù)水平。2016年底前,發(fā)布人口、法人、交通、社保、旅游等不少于10類涉及民生的主題政務(wù)數(shù)據(jù)集,整合相關(guān)信息為企業(yè)提供一站式政務(wù)信息服務(wù)。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦牽頭,各有關(guān)部門配合。
2016年,各級(jí)政府部門要積極利用網(wǎng)站和微博、微信等新興媒體,開展政務(wù)信息發(fā)布、網(wǎng)上辦事、互動(dòng)交流等業(yè)務(wù)。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦牽頭,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
我市重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)所生成的信用信息,向市級(jí)公共信用信息共享平臺(tái)匯聚,完善信用信息體系,為司法和行政機(jī)關(guān)、社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾等提供基礎(chǔ)性、公共性信用記錄查詢和信息公開共享服務(wù)。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、人行福州中心支行、市數(shù)字辦牽頭,各有關(guān)部門配合。
(四)增強(qiáng)社會(huì)機(jī)構(gòu)信息服務(wù)。根據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定,培育發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng),推廣征信和信用評(píng)級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù),加強(qiáng)對(duì)征信機(jī)構(gòu)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等社會(huì)機(jī)構(gòu)提供信息服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)。2016年起,市直部門在完善、整合現(xiàn)有信息資源基礎(chǔ)上,與行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)組織合作采集、匯總我市優(yōu)勢(shì)行業(yè)、特色行業(yè)信息,推動(dòng)行業(yè)信息增值開發(fā)利用,將信息增值產(chǎn)品優(yōu)先納入政府采購(gòu)目錄。鼓勵(lì)發(fā)展信用咨詢、信用評(píng)估、信用擔(dān)保和信用保險(xiǎn)等信用服務(wù)業(yè)。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、人行福州中心支行、市數(shù)字辦牽頭,各有關(guān)部門配合。
四、健全對(duì)市場(chǎng)主體監(jiān)管監(jiān)督
(一)創(chuàng)新政府監(jiān)管。
1.健全事中事后監(jiān)管機(jī)制。2016年底,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)(以下簡(jiǎn)稱“全省一張網(wǎng)”),共享行政許可信息及其變更、行政處罰信息及其變更、抽查檢查結(jié)果、聯(lián)合懲戒、小微企業(yè)享受扶持政策、信用評(píng)價(jià)等信息。將分散在各部門、各地方、各行業(yè)的信息在“全省一張網(wǎng)”上向社會(huì)公示,最終形成全國(guó)“一張網(wǎng)”。實(shí)現(xiàn)“涉企信用信息歸于企業(yè)名下”、“一網(wǎng)歸集、雙向服務(wù)”和“共享運(yùn)用,聯(lián)合懲戒”的目標(biāo)。