涂子沛所著的《大數(shù)據(jù)》,取名為《美國政府信息公開簡史》或更貼切些。這不由讓我們想到,借助“大數(shù)據(jù)”相關(guān)技術(shù)、原理,中國改革再出發(fā)或能更深入、更透徹。
以是否堅(jiān)定施行政府信息公開這一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),奧巴馬是一位了不起的大總統(tǒng),至少《大數(shù)據(jù)》的作者這么認(rèn)為。
《大數(shù)據(jù)》的主線是美國政府如何推進(jìn)信息公開,而借助的工具正是“大數(shù)據(jù)”。2009年,奧巴馬擔(dān)任美國總統(tǒng),簽署的首份總統(tǒng)備忘案就是《透明和開放的政府》,第二份總統(tǒng)備忘案是《信息自由法》。我們真希望中國政府也有同等的信念,奧巴馬說:“為了引領(lǐng)一個(gè)開放政府的新時(shí)代,面對(duì)信息,政府機(jī)關(guān)的第一反應(yīng)必須是公開。所有政府機(jī)關(guān)都應(yīng)該利用最新的技術(shù)來推進(jìn)信息公開,這種公開,應(yīng)該是及時(shí)的。”
涂子沛所著的《大數(shù)據(jù)》,取名為《美國政府信息公開簡史》或更貼切一些,也不由讓我們想到,借助“大數(shù)據(jù)”相關(guān)技術(shù)、原理,中國改革再出發(fā)或真能更深入、更透徹。
或許我們可以這么理解,涂子沛認(rèn)為美國不但至上而下參與到“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的框架構(gòu)建中,那中國政府沒有理由不仿效。
公司層面:培育數(shù)據(jù)科學(xué)家
大數(shù)據(jù)之所以產(chǎn)生,是因?yàn)榻裉鞜o處不在的傳感器和微處理器。我們正在邁進(jìn)普適計(jì)算的時(shí)代,所有的機(jī)械或點(diǎn)子設(shè)備都可以留下數(shù)據(jù)痕跡。這些設(shè)備和使用它的人,通過互聯(lián)網(wǎng)互相交流,又形成了另一個(gè)龐大的數(shù)據(jù)源。
我們也可以這樣理解大數(shù)據(jù)。軟件的構(gòu)成主要由程序(也可稱代碼)和數(shù)據(jù)(或稱數(shù)據(jù)庫)組成,程序和數(shù)據(jù)的關(guān)系就好像發(fā)動(dòng)機(jī)和燃料,所有的程序都是靠數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的;數(shù)據(jù)之于程序,好比血液之于人體,一旦血液停止流動(dòng),人就失去了生命,代碼也將停止運(yùn)行。
“大數(shù)據(jù)”之就“大”,不僅僅在于其“容量之大”,還在于,人類可以“分析和使用”的數(shù)據(jù)在大量增加,通過這些數(shù)據(jù)的交換、整合和分析,人類可以發(fā)現(xiàn)新的知識(shí),創(chuàng)造新的價(jià)值,帶來“大知識(shí)”、“大科技”、“大利潤”和“大發(fā)展”。
公司層面,數(shù)據(jù)正成為企業(yè)的核心資產(chǎn),未來可能將被計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表。中國市值最大的三大互聯(lián)網(wǎng)公司,騰訊、阿里巴巴和百度,這三家公司也是數(shù)據(jù)資產(chǎn)的最多擁有者,騰訊擁有最大的網(wǎng)絡(luò)通訊數(shù)據(jù),阿里巴巴擁有最大的網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù),而百度則擁有最大的搜索數(shù)據(jù)資產(chǎn)。
任何一個(gè)組織,要抓住大數(shù)據(jù)的機(jī)遇,就必須做好幾個(gè)方面的工作。比如要有收集并開發(fā)特定的工具,需要有選定分析軟件,用它來挖掘數(shù)據(jù)的意義。但可能最重要的是,任何組織都需要人才來分析大數(shù)據(jù)。這些人被稱為“數(shù)據(jù)科學(xué)家”,他們集黑客和定量分析員的優(yōu)勢和特長于一身。
哈佛大學(xué)商學(xué)院訪問教授、知名咨詢師托馬斯?H?達(dá)文波特在《大數(shù)據(jù)》序言中介紹,不少公司都意識(shí)到了“大數(shù)據(jù)”時(shí)代難得的機(jī)遇,現(xiàn)在已經(jīng)采取了行動(dòng)。例如,通用電氣將投資15億美元在舊金山灣區(qū)建立一個(gè)全球軟件和分析中心,作為其全球研發(fā)機(jī)構(gòu)的一部分。這個(gè)中心擬雇用至少400名數(shù)據(jù)科學(xué)家,現(xiàn)在已經(jīng)有180名各就其位了。
國家層面:及早動(dòng)手,重金部署
商業(yè)領(lǐng)域如何利用大數(shù)據(jù),《大數(shù)據(jù)》一書其實(shí)著墨并不多,相關(guān)內(nèi)容不及全書的1/10?!洞髷?shù)據(jù)》其實(shí)是一部美國半個(gè)多世紀(jì)信息開放、技術(shù)創(chuàng)新的簡史。
美國政府信息公開之路是全書的主體,不過,閱讀中又總會(huì)被帶到中國當(dāng)下現(xiàn)實(shí)的反思中。《大數(shù)據(jù)》通過講述美國半個(gè)多世紀(jì)信息開放、技術(shù)創(chuàng)新的歷史,以別開生面的經(jīng)典案例,如奧巴馬建設(shè)“前所未有的開放政府”的雄心、公共財(cái)政透明的曲折、全民醫(yī)改法案的波瀾、統(tǒng)一身份證的百年糾結(jié)等等,為我們論述了數(shù)據(jù)創(chuàng)新給公民、政府、社會(huì)帶來的種種挑戰(zhàn)和變革。可以這么說,幾乎每一項(xiàng)業(yè)務(wù),每一個(gè)新的立法、新的計(jì)劃,都會(huì)有一個(gè)數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)與之對(duì)應(yīng),我們很容易便暢想著,在這種種挑戰(zhàn)也將會(huì)在中國某一天上演。
如何做到政府信息透明,《大數(shù)據(jù)》提供了全面、可讀、耐讀的參照樣本。
國家層面的“大數(shù)據(jù)”戰(zhàn)略需要及早動(dòng)手,重金部署。當(dāng)然,不以信息公開為最終目的,大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略也將是空中樓閣。龐大的數(shù)據(jù)資產(chǎn),是需要經(jīng)費(fèi)支持的。1996年,美國聯(lián)邦政府的年度IT預(yù)算是180億美元,十多年來不斷地上升,2010年,已經(jīng)高達(dá)784億美元。由于連年巨額的投資,美國政府已經(jīng)聲稱,他們是全世界范圍之內(nèi)最大的信息技術(shù)消費(fèi)者。