隨著互聯(lián)網的發(fā)展,原先單向通過瀏覽器獲取信息的Web1.0走向沒落,進而興起了Web2.0,它是以用戶為中心,注重用戶交互,讓用戶參與共同建設的開放平臺,Web2.0的問世同時也推動了政府創(chuàng)新,日本早稻田大學電子政務研究中心主任小尾敏夫(ToshioObi)教授預言,政府2.0(Government2.0)將成為電子政務下一步的發(fā)展趨勢,美國《商業(yè)周刊》認為政府2.0將是互聯(lián)網的下一波高潮。在全球范圍內,電子政務建設進入了政府2.0建設的新階段。
2.2 政府2.0的內涵及其特征
政府2.0是由Web2.0之父蒂姆·奧萊利(TimO′Reilly)最先提出的,它是政府利用互聯(lián)網上的多元信息平臺,打造形成一個國民互動、共同創(chuàng)新的整合開放平臺。它是政府在電子政務職能上的一個根本性轉變,它與民眾直接互動和溝通,從條塊分割、封閉的架構邁向一個開放、協(xié)同、合作、互動的架構,使政府真正成為服務型政府。
政府2.0的特征是:公開透明;互動溝通;開放創(chuàng)新;平臺服務。
公開透明:越來越多的政府向公眾公開信息,做到陽光、透明,并開放其信息資源,包括政務數(shù)據(jù)、公共服務數(shù)據(jù)、基礎數(shù)據(jù)等,免費供公眾查詢、下載,同時還提供應用程序開放接口,方便對信息資源進一步深入開發(fā)利用,產生社會價值。
互動溝通:公眾參與政府決策和制定政策;公眾參與政府提供公共服務產品的全過程,包括公共服務產品的設計、生產、供給及決策;政府通過平臺與公眾在線交流互動,廣泛吸納民情民意。
開放創(chuàng)新:政府將摒棄傳統(tǒng)知識創(chuàng)建和傳播體系,通過維基、微博等為公眾提供創(chuàng)建、分享信息與知識的協(xié)作平臺,眾包的新形式激發(fā)了大眾的智慧,推動了社會創(chuàng)新,以移動政務服務模式提供電子政務新形態(tài)。
平臺服務:政府提供一個集政府各部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等主體的整合開放平臺,形成良性互動,提供高效服務,滿足各方需求,實現(xiàn)政府社會治理的目標。
政府2.0是以政務公開為基礎、政務服務為核心、以政民互動為前提、平臺整合為目標的新一代電子政務。