明年是我國(guó)全面深化改革、扎實(shí)推進(jìn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)順利完成的重要一年，工業(yè)發(fā)展環(huán)境總體向好，但面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，特別是工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提升任務(wù)十分艱巨。十八屆三中全會(huì)提出要糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的偏向，要更加注重增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的提升，將推動(dòng)各地區(qū)各部門在轉(zhuǎn)型升級(jí)與保持合理增長(zhǎng)速度之間找到黃金平衡點(diǎn)?？偟目?，明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將延續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)增速在合理區(qū)間運(yùn)行，改革紅利將得到進(jìn)一步釋放，企業(yè)特別是小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有望得到改善，工業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐繼續(xù)加快。
三、重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢(shì)判斷
從工業(yè)主要管理門類看，主要行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)和明年發(fā)展趨勢(shì)判斷如下：原材料工業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資拉動(dòng)下，原材料行業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，下半年以來(lái)生產(chǎn)增速加快，企業(yè)效益狀況有所改觀。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)測(cè)算，今年1-11月份，原材料工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.3%，增速比去年同期回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，快于全部規(guī)模以上工業(yè)增速0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，一、二、三季度同比分別增長(zhǎng)10.2%、10%和10.9%，10月份和11月份分別增長(zhǎng)10.5%和10.2%。前10個(gè)月，原材料工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額在去年同期下降18.9%的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)15.7%，增速比上半年加快6.8個(gè)百分點(diǎn);收入利潤(rùn)率為4.06%，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)虧損面為15.35%，同比下降0.32個(gè)百分點(diǎn)。明年生產(chǎn)增速可能適度回調(diào)，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度將不斷加大。明年房地產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速可能會(huì)有所放緩，原材料主要下游產(chǎn)業(yè)的投資需求難以改觀。同時(shí)，鋼鐵、水泥、平板玻璃和電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出，中央化解產(chǎn)能過剩矛盾指導(dǎo)意見以及大氣污染防治等政策措施的出臺(tái)實(shí)施將加大落后產(chǎn)能淘汰力度、加快行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?？傮w看，明年原材料行業(yè)增加值增速可能略有放緩，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有望明顯加大。
鋼鐵行業(yè)。生產(chǎn)增速加快，出口明顯增加。1-11月份，我國(guó)累計(jì)生產(chǎn)粗鋼7.1億噸，同比增長(zhǎng)7.8%，增速同比加快4.9個(gè)百分點(diǎn)。出口鋼材5697萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)12%。鋼材庫(kù)存持續(xù)下降，但仍高于年初水平。據(jù)中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)對(duì)主要鋼材市場(chǎng)社會(huì)庫(kù)存統(tǒng)計(jì)，鋼鐵社會(huì)庫(kù)存量由年初的1188萬(wàn)噸連續(xù)上漲至3月份的1997萬(wàn)噸的高位，之后逐月下降，5月份后去庫(kù)存化加快，11月末庫(kù)存降至1240萬(wàn)噸，但仍高于年初52萬(wàn)噸。市場(chǎng)供需矛盾突出，鋼材價(jià)格回落。年初以來(lái)，鋼材價(jià)格逐月回落，從2月中旬的111.12點(diǎn)回落至6月末的98.52點(diǎn)，7、8月份略有回升，但受產(chǎn)能加快釋放等影響，市場(chǎng)繼續(xù)呈現(xiàn)供大于求的局面，9月份以來(lái)鋼材價(jià)格再次下跌。11月末，國(guó)內(nèi)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)下降為99.33點(diǎn)。企業(yè)效益有所好轉(zhuǎn)，但盈利水平仍然偏低。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1-10月份，冶金行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)39.9%(去年同期為下降48.3%)，增速比上半年加快26.2個(gè)百分點(diǎn)。但是，全行業(yè)收入利潤(rùn)率僅為2.16%，企業(yè)虧損面同比下降2.67個(gè)百分點(diǎn)，但仍高達(dá)23.4%。運(yùn)行困局短期難以扭轉(zhuǎn)。明年基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資可能有所回落，汽車、船舶等下游用鋼行業(yè)需求也難以明顯增加，預(yù)計(jì)鋼鐵行業(yè)國(guó)內(nèi)需求難有改觀。另?yè)?jù)國(guó)際鋼協(xié)最近預(yù)測(cè)，2014年全球鋼鐵表觀消費(fèi)量將增長(zhǎng)3.3%，僅比今年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，加上國(guó)際貿(mào)易摩擦明顯加劇，鋼材出口進(jìn)一步加快的可能性不大。同時(shí)，當(dāng)前鋼材庫(kù)存仍處在較高水平，并且產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問題仍然突出，產(chǎn)業(yè)集中度呈下降趨勢(shì)，市場(chǎng)供需矛盾短期內(nèi)很難扭轉(zhuǎn)。在鋼材價(jià)格缺乏回升動(dòng)力的同時(shí)，鐵礦石價(jià)格依然居高不下，將進(jìn)一步吞噬鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)。綜合看，明年鋼鐵生產(chǎn)增速將有所放緩，總體仍將維持微利狀態(tài)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
有色行業(yè)。生產(chǎn)總體平穩(wěn)。1-11月份，有色行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)13.3%，增速同比回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。主要產(chǎn)品中，十種有色金屬產(chǎn)量3691萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.5%;其中，電解銅、電解鋁產(chǎn)量分別增長(zhǎng)14.3%和9.6%。銅材、鋁材產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，累計(jì)增速均超過20%。價(jià)格震蕩下行。11月29日，上海市場(chǎng)銅、鋁、鋅三個(gè)月期貨價(jià)格分別收于50530元/噸、13975元/噸和14740元/噸，均明顯低于年初水平。利潤(rùn)降幅縮小，但企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難依然突出。前10個(gè)月，有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1438億元，同比下降6.8%，降幅同比縮小12.6個(gè)百分點(diǎn)，比上半年收窄5.6個(gè)百分點(diǎn)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為3.39%，同比回落0.57個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)虧損面為19.81%，同比擴(kuò)大1.09個(gè)百分點(diǎn)。明年運(yùn)行形勢(shì)可能與今年大體相當(dāng)。盡管有色行業(yè)總體市場(chǎng)需求難有改觀，但是隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的深入落實(shí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷推進(jìn)，有色金屬深加工有望保持較快增長(zhǎng)，將支撐有色行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。然而，我國(guó)有色金屬冶煉產(chǎn)能過剩、礦山保障能力不足、高附加值產(chǎn)品短缺的“中間大、兩頭小”的產(chǎn)業(yè)鏈格局短期難以解決，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐加快將導(dǎo)致黃金、銅等金屬的金融屬性走弱，主要有色金屬價(jià)格可能持續(xù)低位震蕩。同時(shí)，國(guó)內(nèi)電力、環(huán)保和人工成本上升較快，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難短期或難有改變，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)可能基本維持在今年水平。