1.機構注冊
公共服務平臺的直接參與者為發(fā)行方TSM系統(tǒng)、應用提供方TSM系統(tǒng)、SE的檢測及認證機構、應用的檢測及認證機構。TSM發(fā)行方、應用提供方和檢測機構等參與者通過注冊接入移動支付公共服務平臺，各參與者的申請流程類似，以下以TSM發(fā)行方為例，說明其注冊流程(如圖4所示)：
圖4 TSM發(fā)行方的注冊流程圖
2.支付應用生命周期管理
支付應用是內(nèi)置于SE中并基于支付賬戶實現(xiàn)支付功能的軟件實體，在移動支付網(wǎng)絡中應具有一致性、完整性和生命周期完備性。為保證應用符合標準、安全通用，公共服務平臺為支付應用分配唯一的PAID，作為在金融網(wǎng)絡唯一身份標識，具有該標識的支付應用才可以上線發(fā)布，支付應用的生命周期管理見圖5。
圖5 支付應用的生命周期管理
3.應用共享
公共服務平臺維護全局應用注冊表，負責注冊表的建立、發(fā)布和更新。該注冊表登記了通過注冊后的所有應用的基本信息和當前狀態(tài)。同時，通過其維護的全局應用注冊表來提供應用全網(wǎng)查詢服務，保證用戶在任何情況下都能夠無差別的獲取到可用的全網(wǎng)應用信息。此外，公共服務平臺作為中心節(jié)點，維持著和全網(wǎng)各個TSM平臺的鏈路連接和路由關系，實現(xiàn)應用全網(wǎng)下載。
4.SE可信管理模塊
安全單元(SE)是移動支付可信服務管理系統(tǒng)功能的承載端，存儲基礎配置并提供管理功能，配合公共服務平臺和TSM平臺實現(xiàn)相關的安全可信服務。公共服務平臺的SE可信管理模塊具備以下管理功能：PAMID管理、SE檢測備案、SE發(fā)放、SE金融功能開通、SE重置、SE鎖定/解鎖、SE掛起/解掛、SE終止、SE合法性及持有人身份驗證和SE狀態(tài)維護等。
5.數(shù)字證書和密鑰管理
通過數(shù)字證書與密鑰管理，實現(xiàn)移動支付應用安全身份認證，同時為移動支付相關平臺提供證書服務并對外提供數(shù)字證書狀態(tài)查詢。
四、構建安全可信移動支付公共服務平臺的建議
金融信息化是促進國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和應對入世挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要，移動支付與網(wǎng)絡銀行在金融信息化與電子商務中占有重要地位，而構建安全可信的移動支付公共服務平臺關乎整個移動支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，亟需加強行業(yè)引導和扶持。
一是營造安全可信的信息消費基礎環(huán)境。做好信息消費的頂層設計，順應市場發(fā)展的趨勢和消費需求的需要，積極推進身份認證、網(wǎng)站認證和電子簽名等基礎性的網(wǎng)絡互信服務;同時，從保護消費者權益角度出發(fā)，積極推動出臺移動支付TSM平臺相關的監(jiān)管制度規(guī)范市場有序發(fā)展。
二是貫徹執(zhí)行移動支付市場參與方技術標準。積極引導市場參與方在建設環(huán)節(jié)貫徹標準，實現(xiàn)與公共服務平臺的互聯(lián)互通，以保證用戶在安全穩(wěn)定的環(huán)境下使用移動支付業(yè)務?？赏ㄟ^發(fā)放運營許可，允許企業(yè)級TSM平臺接入移動支付公共服務平臺并向社會公眾提供移動支付服務，從而實現(xiàn)對移動支付市場的統(tǒng)一規(guī)范管理。
三是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟的形成。移動支付的產(chǎn)業(yè)鏈較長，需要參與各方的有效配合才能激活市場，例如可在業(yè)務管理部門的統(tǒng)一組織與指導下，考慮建立由TSM發(fā)行方、應用提供方、手機廠商、芯片廠商共同參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確責任與分工，明確商務發(fā)展模式，找準定位，形成市場合力。
四是加大政策與資金的扶持力度，營造有利于移動支付可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。加快受理終端的改造進度，因為它是實現(xiàn)NFC應用大規(guī)模推廣的前提;推出更多款型的NFC手機，讓用戶有更多的選擇;對于應用提供商，需要推出多樣化的支付應用(電子現(xiàn)金、借記、貸記、公交、電影卡、預付費卡、優(yōu)惠券、積分卡等)，以更好的吸引消費者。
綜上，移動支付作為金融服務民生的一條新途徑，契合國家加快信息消費的政策和居民消費升級的新階段，具有良好的發(fā)展基礎和巨大的發(fā)展?jié)摿Α＝鹑谛畔⒅行膶⒎e極探索移動支付公共平臺的運營模式，為社會公眾和機構提供完備、豐富的服務，為廣大手機用戶提供一個安全、快捷的移動支付環(huán)境，推動移動支付產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，從而有效促進內(nèi)需，催生新的經(jīng)濟增長點，促進消費升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善。