3、沒有形成可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。目前我國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主要由國家投入和帶動(dòng)，市場化力量參與度有待加強(qiáng)。同時(shí)缺乏成熟的技術(shù)應(yīng)用模式，由于各地生態(tài)條件的區(qū)域性，單一應(yīng)用模式無法全面覆蓋，需要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用；由于缺乏成熟的商業(yè)化運(yùn)營模式，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到挑戰(zhàn)；我國農(nóng)業(yè)具有較強(qiáng)的個(gè)性化需求，加之農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平不高，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品難于批量生產(chǎn)，量產(chǎn)能力不夠，很難形成產(chǎn)業(yè)。
4、產(chǎn)業(yè)扶持的政策力度需要加強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展還沒有形成成熟的市場機(jī)制情況下，需要政府部門強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的支持政策，加快制訂包括補(bǔ)貼、投資、金融、信貸、稅收、重大項(xiàng)目建設(shè)等一攬子政策支撐體系，扶持企業(yè)發(fā)展，刺激消費(fèi)需求和民營資本進(jìn)入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，努力形成“政府和市場”雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展機(jī)制。
農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展推進(jìn)策略
1、明確各方職責(zé)，開展分工協(xié)作
要明確農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)各個(gè)參與主體(政府、科研單位、IT企業(yè)和用戶)在發(fā)展過程中承擔(dān)的角色，合理進(jìn)行分工協(xié)作。政府部門要在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)制定方面給予必要的資金支持，在示范推廣方面發(fā)揮引導(dǎo)作用，在產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)方面進(jìn)行政策扶持；研究院所和IT企業(yè)，不僅需要在技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定方面發(fā)揮作用，還要在產(chǎn)業(yè)化、示范推廣方面提供技術(shù)支撐服務(wù)；農(nóng)戶、合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等是農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的主體，也是投入主體，要為科研單位和企業(yè)進(jìn)行實(shí)用化技術(shù)研發(fā)提供需求建議，參農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用布局
依據(jù)農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃、新一輪“菜籃子”工程規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，重點(diǎn)在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域、大中城市郊區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域擇優(yōu)，適度擴(kuò)大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程的示范規(guī)模和范圍，選擇產(chǎn)品附加值高、見效快、收益好的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、種業(yè)等4大產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的全程(生產(chǎn)、加工、包裝、物流、銷售)示范應(yīng)用。
3、加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)
圍繞應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)急需，采取自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收相結(jié)合的方式，重點(diǎn)突破農(nóng)業(yè)動(dòng)植物生命信息傳感器，開發(fā)基于國產(chǎn)北斗衛(wèi)星、無人機(jī)高精度農(nóng)情信息獲取系統(tǒng)，建立高通量農(nóng)業(yè)信息測量技術(shù)平臺；研究大田生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面智能決策模型和智能控制技術(shù)裝備，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、流通等主要環(huán)節(jié)的智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)；研究農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)管理與云服務(wù)技術(shù)，開發(fā)低成本農(nóng)業(yè)云服務(wù)終端；研究制定農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
4、建立國家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)集成應(yīng)用云平臺與可持續(xù)運(yùn)維模式
在已有區(qū)域農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺和專業(yè)化的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺基礎(chǔ)上，集成先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)成果，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，構(gòu)建國家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)集成應(yīng)用云平臺和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心。平臺采用分布式的硬件配置模式，硬件可采用租賃方式，也可以使用原有的設(shè)備，最大限度減少重復(fù)投資，提高資金效率。集中建平臺實(shí)現(xiàn)平臺上移，把更多力量投入到服務(wù)上，實(shí)現(xiàn)服務(wù)下延，有利于提高平臺用戶規(guī)模。
建立平臺可持續(xù)的商業(yè)化的運(yùn)維模式。平臺應(yīng)用對象主要包括政府、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、IT企業(yè)和科研院所，以有償方式使用平臺。政府通過平臺匯聚各方面的數(shù)據(jù)形成大數(shù)據(jù)庫，權(quán)威發(fā)布相關(guān)分析結(jié)果，體現(xiàn)對全局的把握和構(gòu)建公益性社會服務(wù)體系的能力；平臺對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供決策支持、軟件供給、技術(shù)產(chǎn)品推薦和先關(guān)信息服務(wù)；平臺對IT企業(yè)提供權(quán)威品牌推介、業(yè)務(wù)托管、計(jì)量和市場需求服務(wù)，提高其產(chǎn)品的市場用戶量；平臺對科研院所提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)知識模型和需求服務(wù)。在該平臺的運(yùn)維中，政府通過該平臺為IT企業(yè)、科研院所、用戶三者間搭建了一個(gè)橋梁:政府對IT企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行遴選，納入國家購置補(bǔ)貼目錄，顯著提高其產(chǎn)品的市場知名度，擴(kuò)大其產(chǎn)品銷售量，激發(fā)其與科研院所合作不斷研發(fā)新產(chǎn)品；農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購買使用補(bǔ)貼目錄中的技術(shù)產(chǎn)品時(shí)，政府給予一定補(bǔ)貼，促進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。
5、充分發(fā)揮企業(yè)主體和市場的導(dǎo)向作用
立足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的業(yè)務(wù)需求制定個(gè)性化解決方案，達(dá)到信息與農(nóng)事融合、信息與市場銜接，用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重大問題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)本增效，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)主動(dòng)應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。充分發(fā)揮IT企業(yè)在資金、技術(shù)、市場等方面的優(yōu)勢，引導(dǎo)其積極參與農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)根據(jù)市場需求及自身發(fā)展需要先行投入資金組織開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)活動(dòng)，對解決重大問題、取得重大成果、獲得顯著效果的研發(fā)活動(dòng)，政府可獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助。