馬年春節(jié)前夕,湘潭市檔案局向全市各機關、團體、企事業(yè)單位發(fā)出《關于建立數(shù)據(jù)資源管理制度的通知》,要求各單位充分認識建立數(shù)據(jù)資源管理制度的重要性,準確把握數(shù)據(jù)資源管理制度建設的原則與內容,確保相關制度的建立健全和貫徹落實。
早在2012年8月,湘潭市政府辦公室印發(fā)《湘潭市檔案數(shù)據(jù)管理試行辦法》,從記錄管理的角度從檔案管理的職能拓展全面切入數(shù)據(jù)管理,明確市、縣(市)區(qū)檔案局負責本區(qū)域內檔案與數(shù)據(jù)資源建設的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調和指導監(jiān)管,開展檔案數(shù)據(jù)中心資質認定和考核評價等工作。經(jīng)市編委批準,2012年6月湘潭在全國率先建立檔案數(shù)據(jù)中心,負責全市數(shù)據(jù)的接收、存儲、維護、利用等管理工作。兩年來,數(shù)據(jù)資源建設有了良好開端。啟動"湘潭記憶"數(shù)據(jù)庫工程建設,為1000位湘潭人物、100個事件、100個項目建立數(shù)據(jù);組織專門團隊對網(wǎng)媒、平媒反映湘潭政治、經(jīng)濟、文化等各項活動的文檔、圖片、視頻數(shù)據(jù)進行收集、存儲,目前已收集135家單位網(wǎng)絡媒體數(shù)據(jù);部署數(shù)據(jù)的定期接收,在全市開展第六個十年檔案移交工作,提出檔案實體與檔案數(shù)據(jù)同時整理、先移交數(shù)據(jù)后移交實體的原則,已有21家單位完成數(shù)據(jù)移交。檔案管理系統(tǒng)與電子政務內網(wǎng)成功對接,各單位電子公文數(shù)據(jù)實現(xiàn)即時歸檔移交。目前,全市檔案數(shù)據(jù)中心機房建設容量達到10TB,數(shù)據(jù)存量達到4TB。以數(shù)據(jù)共享、服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和方便廣大人民群眾為目標的湘潭檔案資訊平臺、全市誠信資訊公共網(wǎng)絡平臺已經(jīng)開發(fā)成功,即將上線運行。
這次印發(fā)《關于建立數(shù)據(jù)資源管理制度的通知》,旨在推動全市建立數(shù)據(jù)資源建設、管理、開發(fā)的長效機制和運行秩序。
《通知》強調了各單位建立數(shù)據(jù)資源管理制度的重要性與必要性。隨著信息化建設的推進和無紙化辦公的普及,全市各單位在各項職能活動中產(chǎn)生和形成了大量數(shù)據(jù),作為現(xiàn)代記錄的數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)記錄的紙質檔案一脈相承,都是不可再生的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源,是人類的科技成果和智慧結晶,是各項事業(yè)進一步發(fā)展的基本條件和創(chuàng)新源泉,對政府決策、經(jīng)濟建設、文化傳承、社會管理、民生改善等具有重要的價值。目前這些數(shù)據(jù)大都散存于各單位的辦公系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)、網(wǎng)站、政務微博、信息平臺以及多媒體、數(shù)碼設備上,沒有綜合性數(shù)據(jù)管理機構、人員、制度實施統(tǒng)一管理,數(shù)據(jù)隨意刪除、丟失甚至損毀、盜賣等現(xiàn)象時有發(fā)生,也不利于數(shù)據(jù)共享,迫切需要盡快建立完善的數(shù)據(jù)資源管理制度體系。
通知明確了數(shù)據(jù)管理制度建設的主要內容:
一是配備人員、明確職責。各單位可根據(jù)實際情況,設立數(shù)據(jù)中心或數(shù)據(jù)管理辦公室,并配備專(兼)職數(shù)據(jù)管理員或由檔案管理員兼任?!锻ㄖ芬?guī)定了數(shù)據(jù)管理員的基本職責。
二是確定本單位數(shù)據(jù)收集范圍?!锻ㄖ贩謾C構信息數(shù)據(jù)、人物信息數(shù)據(jù)、決策、運行及業(yè)績信息數(shù)據(jù)、電子政務和電子商務信息數(shù)據(jù)、項目建設信息數(shù)據(jù)等板塊,分別劃定了數(shù)據(jù)收集的基本范圍。要求各單位兼顧現(xiàn)實需要與未來發(fā)展,加緊確定本單位數(shù)據(jù)收集范圍,全面開展數(shù)據(jù)收集工作。
三是制訂本單位數(shù)據(jù)管理制度?!锻ㄖ芬愿郊男问剑“l(fā)了五個基本制度,要求各單位結合實際,經(jīng)過優(yōu)化細化,形成本單位數(shù)據(jù)管理制度體系。
為確保制度落實到位,《通知》要求各單位高度重視數(shù)據(jù)資源建設,加強組織領導。組織本單位相關人員進行政策、制度宣講和操作培訓,積極爭取各部門的理解和配合,培養(yǎng)和增強干部職工主動進行數(shù)據(jù)形成、積累、移交的良好習慣。加強人才培育、引進,安排專門數(shù)據(jù)機房、業(yè)務管理用房,配置必要的數(shù)據(jù)管理軟硬件系統(tǒng),納入單位常年性經(jīng)費安排,有條件的單位還可開展檔案、數(shù)據(jù)、信息資源"三位一體"示范工程建設,不斷提高本單位數(shù)據(jù)資源建設、管理、開發(fā)、服務的能力和水平。