2013年12月18日,"2013中國智慧城市與智慧園區(qū)發(fā)展高峰論壇"在廣州白云國際會議中心隆重舉行。大會以"合力共創(chuàng)智慧之城,攜手共贏園區(qū)未來"為主題,由中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部、中華人民共和國教育部、中國科學(xué)院、廣州市人民政府聯(lián)合主辦,廣州市科技和信息化局、北京國脈互聯(lián)信息顧問有限公司承辦,共有國家部委領(lǐng)導(dǎo)、省市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳(局)代表、行業(yè)專家、優(yōu)秀廠商及業(yè)界主流媒體約300余人參會。
會上,浦東新區(qū)經(jīng)信委副主任張愛平以《GOV2.0與平臺化政府--浦東新區(qū)的探索與實(shí)踐》為主題發(fā)表了演講。張愛平主任從"認(rèn)識浦東新區(qū)"開篇,闡釋了Government2.0的含義,總結(jié)出"Gov 2.0"的五大基本特征:透明化、互動化、協(xié)同化、參與化和個性化,并提出重要主題——Gov 2.0語境下的平臺化政府才是"智慧政府",平臺化政府(Gov2.0) 是建設(shè)面向未來的智慧城市的必然選擇。
在以認(rèn)識到Gov1.0范式下的主要問題的基礎(chǔ)上,張愛平主任提出只有推進(jìn)Gov2.0,即平臺化政府,確立"以公眾為中心(citizen-centred)的理念,才可能逐步解決"三跨難"——"跨條塊資源整合難、跨領(lǐng)域信息共享難、跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同難"。
隨后,張愛平主任梳理了浦東新區(qū)建設(shè)和推進(jìn)政府2.0的發(fā)展歷程,并總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)和案例說明。他稱,在Gov2.0理念下,浦東新區(qū)政府著力推進(jìn)了政府部門之間(G2G)、政府與企業(yè)之間(G2B)和政府與民眾之間(G2C)的良性互動,以"心臟"十"神經(jīng)中樞" 十"神經(jīng)元",即約300個政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)十"一體化電子檢查系統(tǒng)"=初具雛形的"平臺化政府"的建設(shè)。
在發(fā)言的后半部分,張愛平主任則詳細(xì)講解了浦東新區(qū)在建設(shè)與探索政府2.0的道路上所樹立的典型案例,如權(quán)力公開透明運(yùn)行系統(tǒng)是科技防腐的有力武器,企業(yè)信用信息共享平臺是"守信激勵、失信懲戒"的資源支點(diǎn),還有"浦東新區(qū)區(qū)長網(wǎng)上辦公會"成為了"政民互動"的地方品牌,周康網(wǎng)打響了第一社區(qū)門戶的口號等等。
張愛平主任最后總結(jié)道,這些案例均表明了平臺化政府并不神秘,各地所有的智慧政務(wù)應(yīng)用都是平臺化政府的組成部分。而浦東新區(qū)仍然在探索中,問題還有,特別希望業(yè)界同仁的指教。Gov2.0是Web2.0+創(chuàng)新2.0的復(fù)合主線。雖然,中國式平臺化政府相關(guān)理論還不完整、不系統(tǒng),但是,Gov2.0必將引領(lǐng)現(xiàn)行政府向平臺化政府邁進(jìn)。