事實(shí)上,當(dāng)前很多地方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下坡、投資環(huán)境不好、公共服務(wù)水平低等諸多問(wèn)題,其與政府理念落后、反應(yīng)遲緩、轉(zhuǎn)而不動(dòng)等直接相關(guān)。所以,加快新型智慧城市建設(shè),將全面推動(dòng)政府轉(zhuǎn)型升級(jí),充分分享改革紅利。
原中國(guó)信息協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)胡小明認(rèn)為:城市智慧的本質(zhì)是組織化形成的效率優(yōu)勢(shì),只有通過(guò)組織的優(yōu)化及合作新秩序的構(gòu)建,才能實(shí)現(xiàn)智慧化發(fā)展。但“智慧”的明燈從來(lái)不會(huì)自動(dòng)亮起,新型智慧城市建設(shè)將有效推動(dòng)政府轉(zhuǎn)型升級(jí)與組織的優(yōu)化。事實(shí)上,新型智慧城市建設(shè)猶如平靜湖面上丟下的一粒石子,將快速激起社會(huì)組織的連鎖反應(yīng),尤其是政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)行。同時(shí),新型智慧城市建設(shè)的最重要作用是進(jìn)一步凸顯互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代政府機(jī)構(gòu)運(yùn)行不足,諸如體制機(jī)制落后、服務(wù)意識(shí)弱、信息化素養(yǎng)低、信息孤島多等。所以,通過(guò)新型智慧城市建設(shè)將倒逼政府改革,提高整個(gè)政府公務(wù)員隊(duì)伍的活力,進(jìn)而推動(dòng)各領(lǐng)域的改革,充分釋放發(fā)展的能量。
三、支撐運(yùn)行體系升級(jí),競(jìng)爭(zhēng)城市紅利
當(dāng)前,隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,各地區(qū)加強(qiáng)新一輪城市發(fā)展紅利的競(jìng)爭(zhēng),吸引人力資源與社會(huì)資本的匯聚,提高城市競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展活力。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全面推行居住證制度后,2016年全國(guó)又有1600萬(wàn)人進(jìn)城落戶(hù),為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要支撐。然而,伴隨著我國(guó)城市規(guī)模的快速擴(kuò)張,各地“城市病”也呈現(xiàn)集中爆發(fā)的現(xiàn)象,如人口擁擠、交通堵塞、就業(yè)困難、住房緊張、貧富兩極分化、公共衛(wèi)生惡化、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等。“城市病”的出現(xiàn)不僅嚴(yán)重降低了公眾的幸福指數(shù),且破壞了城市營(yíng)商環(huán)境,甚至有些城市出現(xiàn)了人口外流、企業(yè)外遷的情況,大大削弱了城市的吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力。
加快新型智慧城市建設(shè),將創(chuàng)新城市發(fā)展模式,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的手段,改變傳統(tǒng)管理服務(wù)方式,推動(dòng)整個(gè)城市運(yùn)行體系的升級(jí)。當(dāng)前,由于信息社會(huì)大環(huán)境的不斷優(yōu)化,物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)全面凸顯,使城市治理與民生服務(wù)已不再受時(shí)間和空間上的限制,真正實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的決策支持與智能化運(yùn)行。所以,新型智慧城市建設(shè)已成為支撐城市運(yùn)行體系升級(jí)的必由之路,積極推動(dòng)城市管理服務(wù)能力的提升,全面增強(qiáng)城市的軟實(shí)力,吸引人、留住人、服務(wù)人切實(shí)落到實(shí)處。事實(shí)上,城市建設(shè)與運(yùn)營(yíng)水平的高低將直接影響城市的宜居、宜商環(huán)境,最終也將決定是否可以競(jìng)爭(zhēng)到城市發(fā)展的紅利。
四、促進(jìn)社會(huì)資本匯聚,汲取資本紅利
城市化的過(guò)程其實(shí)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、資本匯聚與財(cái)富重新分配的過(guò)程,城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)大規(guī)模資金的投入,資本的活躍度也是衡量一個(gè)城市發(fā)展活力與競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。作為城市最高決策者經(jīng)??紤]的是如何吸引投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市的現(xiàn)代化建設(shè)。新型