一、前言：歐盟的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷程
盡管近期英國公投確定脫離歐盟，但過去6年以來，歐盟積極與會員國和第三國家發(fā)展物聯(lián)網(wǎng) (Internet of Things, IoT)科技，以及推動對未來的部署作業(yè)，期望建立一個以人為中心的歐洲物聯(lián)網(wǎng)單一市場，并持續(xù)投資于創(chuàng)新的物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)。歐盟執(zhí)委會于2009年，發(fā)表了“物聯(lián)網(wǎng)行動計劃(Internet of Things-An Action Plan for Europe )”，提出了包括隱私及個資保護(hù)、信任和安全、標(biāo)準(zhǔn)化、研究開發(fā)、開放和創(chuàng)新、制度意識、國際對話、污染監(jiān)測管理及未來發(fā)展等l4項行動內(nèi)容。其中，管理體制的制訂、安全性保障和標(biāo)準(zhǔn)化是行動計劃的重點。此外，計劃還描繪了歐盟物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用前景，提出了改善政府對物聯(lián)網(wǎng)的管理，推動歐盟物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之政策建議。
2009年9月，歐盟第七期研究架構(gòu)計劃RFID和物聯(lián)網(wǎng)研究項目發(fā)布了《物聯(lián)網(wǎng)策略研究路線圖 (Internet of Things Strategic Research Roadmap)》研究報告，對歐盟未來2010年、2015年、2020年及2020年以后四個階段物聯(lián)網(wǎng)的研究路線提出建議，發(fā)展趨勢如圖1所示，并進(jìn)一步列出汽車、航天、食安、醫(yī)療照護(hù)、能源、環(huán)保等在內(nèi)的18個物聯(lián)網(wǎng)重點應(yīng)用領(lǐng)域，以及包括識別、物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)、通訊、網(wǎng)絡(luò)、安全與隱私等13項需優(yōu)先考慮發(fā)展之關(guān)鍵技術(shù)。
圖1 歐盟物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)趨勢圖
于2015年3月，歐盟執(zhí)委會推動“”物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟(Alliance for Internet of Things innovation , AIOTI)”的建立，意圖與所有利益相關(guān)和技術(shù)行動單位密切合作，以創(chuàng)造一個充滿活力的歐洲物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)。
緊接著于2015年5月，歐盟通過單一數(shù)字市場(Digital Single Market )策略，引領(lǐng)歐洲進(jìn)一步對物聯(lián)網(wǎng)的加速發(fā)展，它強調(diào)必須避免市場分裂和促進(jìn)技術(shù)的互操作性，以達(dá)到它的潛力。為了滿足這些需求，歐盟執(zhí)委會于2016年4月19日公告推動歐洲產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新措施，提出了基于三大支柱之物聯(lián)網(wǎng)：
(1)蓬勃發(fā)展的物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng);
(2)深化以人為中心的物聯(lián)網(wǎng);
(3)建構(gòu)物聯(lián)網(wǎng)的單一市場。實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)的單一市場潛在障礙，涉及與處理大型多樣性和連接大量設(shè)備之能力相關(guān)問題，以及需要安全地識別它們，并且能夠使它們連接到物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)時可被發(fā)現(xiàn)。
二、成立創(chuàng)新聯(lián)盟促進(jìn)歐洲物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系發(fā)展
為了支持物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新，歐盟推出開放及易于存取物聯(lián)網(wǎng)平臺的想法，歐盟執(zhí)委會發(fā)起“物聯(lián)網(wǎng)歐洲平臺方案(IOT-EPI)”，在歐洲建立一個充滿活力和可持續(xù)發(fā)展的物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)。而且，為發(fā)展出可持續(xù)營運的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)，處理標(biāo)準(zhǔn)化、互操作性、信息安全及隱私保護(hù)等議題，該平臺于2015年3月創(chuàng)建一個連結(jié)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟(AIOTI)網(wǎng)絡(luò)，主要連接歐洲最大的物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵會員，于歐洲建立最大的物聯(lián)網(wǎng)協(xié)會。
目前，物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟的成員包括二十多家企業(yè)，以Bosch、Philips、Sigfox等歐洲大型企業(yè)為主，后續(xù)則希望招募更多的中小企業(yè)、新創(chuàng)企業(yè)，以及垂直應(yīng)用企業(yè)。因物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展需跨產(chǎn)業(yè)與跨領(lǐng)域之間合作，該聯(lián)盟組成了11個工作小組如表1所示，組織架構(gòu)包括四大橫向支撐基礎(chǔ)及七大縱深領(lǐng)域。
表1 物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟工作小組
歐盟執(zhí)委會除了以協(xié)調(diào)支持計劃來應(yīng)對，亦透過其支持的物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟之“物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化”工作小組及“政策議題”工作小組，持續(xù)舉辦工作會議來建立共識，再對于上述議題提出相關(guān)建議。近期，國際間一再發(fā)生物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安全威脅，歐盟執(zhí)委會近日宣布將制定物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安全規(guī)范，以確保物聯(lián)網(wǎng)隱私安全。
探究歐盟積極的發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的原因，主要是因近期國際ICT大廠在物聯(lián)網(wǎng)的世界不斷結(jié)盟，且這些聯(lián)盟大都由美國廠商發(fā)起、主導(dǎo)，參與廠商則以美國企業(yè)及日、韓等亞洲企業(yè)為主，歐洲企業(yè)相對較少。面對美國廠商在物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用積極布局建構(gòu)生態(tài)體系，歐洲物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)廠商，在歐盟執(zhí)委會支持之下，亦集結(jié)成立物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟，透過加強供給面與需求面之連結(jié)，完善發(fā)展環(huán)境，例如制定標(biāo)準(zhǔn)、政策，及執(zhí)行大規(guī)模試點計劃等，可望幫助歐洲物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。