作者：工業(yè)和信息化部國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心 吳中寶、江道輝

美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，很大程度上得益于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)重振提供的強(qiáng)勁動(dòng)力。安倍為拉動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)，射出了所謂的三支箭，而奧巴馬也精心設(shè)計(jì)了提振產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的三支箭，分別射向制造業(yè)、房地產(chǎn)和能源產(chǎn)業(yè)，意圖使美國(guó)從新興國(guó)家手中奪回世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。

第一支箭：“機(jī)器人制造”抗衡“中國(guó)制造”

次貸危機(jī)中，美國(guó)財(cái)政部和美聯(lián)儲(chǔ)強(qiáng)勢(shì)介入拯救實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為美國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)提供了較好的保護(hù)，使其產(chǎn)能沒(méi)有遭受?chē)?yán)重破壞。事實(shí)上，正是傳統(tǒng)制造業(yè)的恢復(fù)驅(qū)動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的第一波。

不過(guò)，盡管奧巴馬搞起了聲勢(shì)浩大的“再制造”戰(zhàn)略，美國(guó)還是在2012年把頭號(hào)制造業(yè)大國(guó)的寶座拱手讓給了中國(guó)。奧巴馬清醒地意識(shí)到，“中國(guó)制造”的優(yōu)勢(shì)是低成本，而且聚焦在傳統(tǒng)制造業(yè)。因此，美國(guó)要想辦法擊敗中國(guó)在傳統(tǒng)制造業(yè)方面的低成本優(yōu)勢(shì)。機(jī)器人制造的興起，讓奧巴馬看到希望。

2011年6月，奧巴馬在卡內(nèi)基-梅隆大學(xué)正式啟動(dòng)國(guó)家機(jī)器人計(jì)劃。2012年，美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)、國(guó)家衛(wèi)生研究院、國(guó)家航空航天局和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合出臺(tái)了國(guó)家機(jī)器人技術(shù)研究計(jì)劃，并共同投入5000萬(wàn)美元征集機(jī)器人研究項(xiàng)目。2013年3月，奧巴馬發(fā)布《機(jī)器人技術(shù)路線圖》，描繪了機(jī)器人技術(shù)在美國(guó)制造業(yè)的重要作用和發(fā)展路徑。

毫無(wú)疑問(wèn)，機(jī)器人制造會(huì)帶來(lái)一場(chǎng)自動(dòng)化生產(chǎn)革命，它將對(duì)加工組裝這種低端環(huán)節(jié)帶來(lái)用工模式上的沖擊。屆時(shí)，中國(guó)的人工成本就不再具有優(yōu)勢(shì)。更何況，中國(guó)的人工成本還在不斷走高。據(jù)波士頓咨詢(xún)集團(tuán)預(yù)計(jì)，到2015年，中國(guó)制造業(yè)工資成本與美國(guó)制造業(yè)工資成本之比將從2000年的3%提升到17%，麥瑞資本管理公司主席Chat Reynders更是將這一比例上調(diào)為20%。

當(dāng)然，中國(guó)也可以發(fā)展機(jī)器人。但問(wèn)題是，就業(yè)怎么解決？中國(guó)龐大的低端就業(yè)人群去哪尋找工作崗位？

在這一點(diǎn)上，中美有著很大差異。美國(guó)主要走高端制造和服務(wù)業(yè)路線，大量就業(yè)通過(guò)服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)來(lái)解決了；而中國(guó)，實(shí)際上除了勞動(dòng)力數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)還沒(méi)有找到其他新的競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，機(jī)器人在中國(guó)的大規(guī)模運(yùn)用，必然會(huì)沖擊就業(yè)。

2011年，代工巨頭富士康宣布，計(jì)劃在3年內(nèi)啟用100萬(wàn)臺(tái)工業(yè)機(jī)器人，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前中國(guó)人工成本逐步上升的被動(dòng)局面，這就意味著低端就業(yè)崗位將減少100萬(wàn)個(gè)，100萬(wàn)人不得不重新找工作。

就業(yè)問(wèn)題，對(duì)美國(guó)人同等重要。不過(guò)，美國(guó)大規(guī)模采用機(jī)器人制造并不會(huì)擠占本國(guó)的就業(yè)。因?yàn)槊绹?guó)制造業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)聚集在中高端，從事加工組裝的就業(yè)人數(shù)本來(lái)就少，發(fā)展機(jī)器人制造，能夠降低本國(guó)制造成本，把多年來(lái)流失在外的制造業(yè)吸引回來(lái)；其次，美國(guó)的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)先，機(jī)器人產(chǎn)品面對(duì)的是全球市場(chǎng)，對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模投入會(huì)促進(jìn)研發(fā)和生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)的增加，反而進(jìn)一步解決了就業(yè)問(wèn)題。由此看來(lái)，對(duì)美國(guó)而言，發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，既可以增加美國(guó)自身的就業(yè)，又能削弱中國(guó)低成本的優(yōu)勢(shì)，真可謂“一箭雙雕”。

富士康啟用的機(jī)器人實(shí)際上還只是一種傳統(tǒng)的機(jī)器臂。美國(guó)的機(jī)器人應(yīng)用可不止于此。美國(guó)人不但開(kāi)發(fā)出更加智能的仿生機(jī)器人，還將工業(yè)機(jī)器人的應(yīng)用范圍擴(kuò)充到服裝、金屬加工、半導(dǎo)體、光學(xué)儀器等產(chǎn)業(yè)，一場(chǎng)由機(jī)器人帶動(dòng)自動(dòng)化、自動(dòng)化帶動(dòng)制造業(yè)發(fā)展的變革正在發(fā)生。僅以服裝產(chǎn)業(yè)為例，隨著機(jī)器人在服裝產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，美國(guó)有望扭轉(zhuǎn)與中國(guó)近千億美元的貿(mào)易逆差。

就世界機(jī)器人產(chǎn)業(yè)格局而言，歐洲和日本是普通工業(yè)機(jī)器人的主要供應(yīng)商，ABB, KUKA, FANUC,YASKAWA 四家占據(jù)著工業(yè)機(jī)器人將近8成的市場(chǎng)份額。而美國(guó)則勝在技術(shù)創(chuàng)新，不生產(chǎn)或者說(shuō)不屑于生產(chǎn)普通工業(yè)機(jī)器人，美國(guó)走的是智能高端路線，在軍用、醫(yī)療與服務(wù)領(lǐng)域占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，占據(jù)了服務(wù)機(jī)器人60%的市場(chǎng)份額。至于中國(guó)，雖說(shuō)是第三大工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)，但機(jī)器人的生產(chǎn)和制造還差得很遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)總體上還處于起步階段。

在以機(jī)器人制造為代表的未來(lái)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，美國(guó)走在了前面，中國(guó)在制造業(yè)領(lǐng)域的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，如何應(yīng)對(duì)是個(gè)大問(wèn)題。

第二支箭：樓市復(fù)蘇見(jiàn)證美國(guó)繁榮

次貸危機(jī)爆發(fā)時(shí)，奧巴馬對(duì)房地產(chǎn)大膽實(shí)施了一系列極具智慧的救市政策，成功幫助美國(guó)900萬(wàn)“房奴”保住房產(chǎn)，也保住了他們的“美國(guó)夢(mèng)”。盡管這些年來(lái)，房地產(chǎn)行業(yè)在逐步復(fù)蘇，但奧巴馬深知：這還不夠，要讓美國(guó)徹底走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)陰影，就要從哪里跌倒再?gòu)哪睦锱榔饋?lái)，樓市繁榮才是美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的標(biāo)志！

不同于次貸危機(jī)剛剛爆發(fā)之時(shí)，奧巴馬現(xiàn)在失去了直接托底樓市的借口，大規(guī)模刺激政策不可能再次出臺(tái)，其今后要做的就是呵護(hù)慢慢回暖的消費(fèi)者購(gòu)房信心，增加需求和促進(jìn)銷(xiāo)售。

得益于收入增長(zhǎng)和就業(yè)增加，消費(fèi)者購(gòu)房信心在逐漸恢復(fù)，這一點(diǎn)從美國(guó)NAHB指數(shù)得到了印證。2013年6月該指數(shù)升至52，為2006年4以月來(lái)首次突破50大關(guān)。未來(lái)，奧巴馬要培養(yǎng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信心，就得繼續(xù)在增加收入和促進(jìn)就業(yè)上努力。

從人口結(jié)構(gòu)來(lái)看，未來(lái)美國(guó)國(guó)內(nèi)住房需求將會(huì)非常強(qiáng)勁。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)計(jì)算，從2012年到2017年，美國(guó)人口將增加1500萬(wàn)，高于以往的增幅。其中增長(zhǎng)最快的兩個(gè)群體分別是55歲以上的人和嬰兒潮一代人的孫輩。第一個(gè)群體不會(huì)是購(gòu)房的主力，他們實(shí)際上是美國(guó)住房擁有率最高的人群。重點(diǎn)在第二個(gè)人群，他們中的大部分都還是租房住的“剛需”，僅僅為了滿(mǎn)足這部分人群的需求，美國(guó)就需要在2017年之前新建600萬(wàn)套住房。

然后就是“婚房”的需求。摩根大通統(tǒng)計(jì)顯示，從1958年到2007年，每年新組建的家庭數(shù)量基本在140萬(wàn)戶(hù)左右。但次貸危機(jī)爆發(fā)之后的三年，經(jīng)濟(jì)蕭條使年輕人開(kāi)始與父母住在一起、或者以合租來(lái)減少生活成本，新組建的家庭數(shù)量降至50萬(wàn)戶(hù)以下。

第三是移民需求的穩(wěn)步增加。每年美國(guó)都會(huì)涌入為數(shù)不少的移民，這部分人群成為美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定器。以芝加哥為例，1970年以來(lái)，芝加哥及附近的庫(kù)克郡出生人口降低了90萬(wàn)，但同時(shí)期60萬(wàn)移民削弱了人口大幅下降的沖擊，并減少了更多的人口外流，對(duì)本地的地產(chǎn)市場(chǎng)起到了緩沖作用。移民也為美國(guó)房?jī)r(jià)回升做出了積極貢獻(xiàn)，美國(guó)人口統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2000到2010年間，德克薩斯州哈里斯郡接納的移民將房?jī)r(jià)抬高了2.5萬(wàn)美元，同期，移民相對(duì)較少的亞利桑那州馬力科巴縣房?jī)r(jià)僅增長(zhǎng)了1.8萬(wàn)美元。

還有第四個(gè)穩(wěn)定的需求一直被大家忽視，那就是大量的海外需求。由于美國(guó)是當(dāng)今世界上最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)房地產(chǎn)就成為世界上各種避險(xiǎn)資金的蓄水池。在未來(lái)，海外避險(xiǎn)資金對(duì)美國(guó)房地產(chǎn)的投資將增加更多。

需求不缺，奧巴馬還需要解決如何將需求有效的轉(zhuǎn)化為成交。奧巴馬在2013年國(guó)情咨文中說(shuō)：“但即使是住房抵押貸款率接近50年來(lái)的最低點(diǎn)，太多擁有良好信譽(yù)的家庭想要買(mǎi)一套房子還是會(huì)被拒絕。太多從未拒絕交賬單的并且想要再次籌錢(qián)的家庭被告知不可以。這讓我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)都得不到發(fā)展。我們必須改革。”這表明，奧巴馬將會(huì)催促銀行放寬抵押貸款申請(qǐng)條件。實(shí)際上放寬的條件已趨成熟，一方面銀行“去杠桿化”基本結(jié)束，金融機(jī)構(gòu)的借貸意愿開(kāi)始增強(qiáng)，愿意重新介入按揭業(yè)務(wù)；另一方面，得益于工資收入的提高和股市的上漲，美國(guó)家庭財(cái)務(wù)情況已經(jīng)大有改善，償債率正在恢復(fù)到危機(jī)之前的水平。

奧巴馬還通過(guò)理順一些法規(guī)，降低家庭購(gòu)買(mǎi)首套房的門(mén)檻，進(jìn)一步讓潛在需求轉(zhuǎn)化為交易，“現(xiàn)在，一些重疊的法規(guī)讓負(fù)責(zé)任的家庭不能購(gòu)買(mǎi)他們的首套房子。讓我們不這樣做的理由是什么？讓我們把流程變得簡(jiǎn)單化，幫助我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”

第三支箭：能源革命讓美國(guó)“獨(dú)善其身”

如果說(shuō)制造業(yè)是美國(guó)優(yōu)勢(shì)的鞏固和延續(xù)，樓市是未來(lái)繁榮的見(jiàn)證，那么奧巴馬在能源領(lǐng)域的動(dòng)作，絕對(duì)稱(chēng)得上一場(chǎng)革命。這場(chǎng)革命的切入點(diǎn)是頁(yè)巖氣。

近兩年，頁(yè)巖氣這個(gè)專(zhuān)業(yè)名詞成了流行詞，似乎只要談到美國(guó)戰(zhàn)略和能源相關(guān)話題，不提“頁(yè)巖氣”這三個(gè)字就落伍了。實(shí)際上，早在1981年，美國(guó)第一口頁(yè)巖氣井壓裂成功，2002年，水平鉆井被用于提高頁(yè)巖氣井的產(chǎn)能。

經(jīng)過(guò)前期的市場(chǎng)培育，美國(guó)國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣之風(fēng)已成，奧巴馬需要做的就是為過(guò)剩的頁(yè)巖氣開(kāi)采找到出路。

2000年，美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量?jī)H占天然氣總量的1%；自2007年開(kāi)始，美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量以年均50%的增速提升，2011年產(chǎn)量達(dá)到1800多億立方米，頁(yè)巖氣所占比重近30%。

但是頁(yè)巖氣的過(guò)剩并不是因?yàn)楣┻^(guò)于求所產(chǎn)生的產(chǎn)能過(guò)剩，它的過(guò)剩來(lái)源于管道瓶頸。

美國(guó)的油氣運(yùn)輸采用的是開(kāi)采與管道運(yùn)輸垂直分離的模式，也就是：天然氣管道公司功能單一，只負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管道，不得進(jìn)入開(kāi)采、提煉等領(lǐng)域搞所謂的垂直一體化；天然氣生產(chǎn)商通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)使用管道公司的天然氣管道。1985年，當(dāng)時(shí)的美國(guó)天然氣監(jiān)管機(jī)構(gòu)——聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC），頒布了第436號(hào)法令，開(kāi)創(chuàng)了公開(kāi)準(zhǔn)入、平等運(yùn)輸、允許下游天然氣使用者直接向生產(chǎn)區(qū)域的供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)天然氣等多項(xiàng)市場(chǎng)原則。1992年，F(xiàn)ERC又頒布636號(hào)法令，要求管網(wǎng)公司分離管輸業(yè)務(wù)，2000年頒布637號(hào)法令，進(jìn)一步打破各州之間管道運(yùn)輸?shù)谋趬尽?/p>

正是這一系列法案建立起的垂直分離模式，促成了美國(guó)能源產(chǎn)業(yè)今天蓬勃發(fā)展的局面。這樣做的好處有二：一是公平競(jìng)爭(zhēng)提升了運(yùn)輸市場(chǎng)效率；二是催生了一大批中小企業(yè)從事頁(yè)巖氣開(kāi)采。加上美國(guó)發(fā)達(dá)的金融業(yè)和大量風(fēng)險(xiǎn)投資推波助瀾，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性被充分激發(fā)，許多技術(shù)瓶頸被攻克，中小企業(yè)奔赴美國(guó)各地遍地開(kāi)花的開(kāi)采油氣，由此形成了美國(guó)今天的頁(yè)巖氣開(kāi)采絕大部分由中小企業(yè)進(jìn)行的局面。

但今天美國(guó)頁(yè)巖氣的發(fā)展正面臨著一種新的“荷蘭病” ——來(lái)自采運(yùn)分離模式這一成功經(jīng)驗(yàn)的威脅：開(kāi)采商在管道投資方面沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，而管道投資公司又對(duì)頁(yè)巖氣運(yùn)輸管道的投資躊躇不前，兩大因素結(jié)合在一起，形成了頁(yè)巖氣國(guó)內(nèi)運(yùn)力不足的尷尬局面。

而管道公司之所以對(duì)管道投資躊躇不前，又來(lái)源于兩大剛性硬傷：一是頁(yè)巖氣開(kāi)采本身存在技術(shù)爭(zhēng)議性和產(chǎn)量不確定性增加了管道投資公司的投資風(fēng)險(xiǎn)；二是美國(guó)對(duì)管道投資存在較強(qiáng)的制度管控。

頁(yè)巖氣過(guò)剩帶來(lái)的能源浪費(fèi)非常驚人。以得克薩斯州為例，其鷹灘頁(yè)巖油氣田的頁(yè)巖氣產(chǎn)量盡管在2010年~2012年增加了近30倍，但因運(yùn)力不足，該州監(jiān)管機(jī)構(gòu)只能被迫發(fā)放燃燒許可證，僅2012年就發(fā)放了1963份，遠(yuǎn)高于2010年的306份。而在北達(dá)科他州，因運(yùn)力不足，天然氣放空燃燒率高達(dá)30%左右，其燃燒頁(yè)巖氣的光芒在太空之中都清晰可見(jiàn)。

運(yùn)力不足也已使頁(yè)巖氣生產(chǎn)商嚴(yán)重虧損，曾經(jīng)具有旗幟般號(hào)召力的頁(yè)巖氣大王切薩皮克能源公司，也不得不出售資產(chǎn)度日，僅2012年就出售了120億美元資產(chǎn)，以改善其日益惡化的財(cái)務(wù)狀況。

頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣的開(kāi)采，在帶來(lái)能源獨(dú)立的同時(shí)，也為奧巴馬最關(guān)心的指標(biāo)——就業(yè)帶來(lái)貢獻(xiàn)。據(jù)IHS Global Insight估算，2010年美國(guó)非常規(guī)氣開(kāi)發(fā)提供了100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，到2015年和2035年提供的就業(yè)崗位將分別上升至150萬(wàn)個(gè)和240萬(wàn)個(gè)。

所以，奧巴馬絕對(duì)不會(huì)讓頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)停下來(lái)，但如何化解這種結(jié)構(gòu)性過(guò)剩就成了奧巴馬的心頭病。通過(guò)出口化解國(guó)內(nèi)的過(guò)剩矛盾，這是奧巴馬能想到的最有效也是最快捷的辦法。2013年以來(lái)，奧巴馬已經(jīng)屢次在公眾場(chǎng)合暗示，將進(jìn)一步加大能源出口，會(huì)加快支持液化天然氣LNG出口，到2020年，使美國(guó)成為天然氣凈出口國(guó)。

在行動(dòng)上，美國(guó)能源部也加快了對(duì)19個(gè)LNG出口終端項(xiàng)目的審批速度。如果已經(jīng)提交的19個(gè)出口終端申請(qǐng)均獲批，每天將出口超過(guò)250億立方英尺的天然氣，超過(guò)目前美國(guó)國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)量的三分之一。

以出口化解運(yùn)力矛盾，確實(shí)遠(yuǎn)比在國(guó)內(nèi)加快管道建設(shè)、滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求要更有謀略。

首先，出口國(guó)外，可以獲取高額利潤(rùn)，這遠(yuǎn)比讓開(kāi)采商在天然氣價(jià)格已經(jīng)很低的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廝殺更有利益。其次，之所以對(duì)管道建設(shè)實(shí)施較強(qiáng)的管制，也是為了更好的配置資源，讓投資資本從頁(yè)巖氣流向其他能源領(lǐng)域，比如頁(yè)巖油，比如可再生能源，這更符合奧巴馬的能源戰(zhàn)略。

頁(yè)巖油比頁(yè)巖氣更有讓投資者開(kāi)采的理由，因?yàn)椴坏捅忍烊粴饩哂懈鼜V的運(yùn)用領(lǐng)域，更重要的是，頁(yè)巖油不會(huì)復(fù)制頁(yè)巖氣過(guò)剩造成美國(guó)天然氣價(jià)格暴跌的影響。因?yàn)槊绹?guó)的天然氣市場(chǎng)相對(duì)封閉，而石油市場(chǎng)則與全球市場(chǎng)關(guān)聯(lián)緊密，在短期內(nèi)，石油定價(jià)不會(huì)受頁(yè)巖油供應(yīng)增多出現(xiàn)大幅波動(dòng)，開(kāi)采者可以獲得穩(wěn)定收益。而且，頁(yè)巖油屬于輕質(zhì)油，油質(zhì)好，擁有一般原油所不具有的優(yōu)勢(shì)。

實(shí)際情況也正是如此，現(xiàn)在的美國(guó)，由于鉆井面臨著天然氣價(jià)格過(guò)低以至無(wú)法盈利的問(wèn)題，促使大量鉆井平臺(tái)從天然氣產(chǎn)地向石油豐富的地區(qū)遷移。好在美國(guó)一般的頁(yè)巖氣區(qū)塊，也富含頁(yè)巖油，企業(yè)“以油補(bǔ)氣”仍大有可為，傳統(tǒng)的頁(yè)巖氣田巴肯和英格福特已經(jīng)變身石油主產(chǎn)區(qū)。得益于此，2012年美國(guó)石油日產(chǎn)量增加了100萬(wàn)桶，達(dá)到日產(chǎn)850萬(wàn)桶的水平。

“頁(yè)巖氣革命”的光芒正開(kāi)始被頁(yè)巖油的繁榮所掩蓋?？仆刂蛻?zhàn)略專(zhuān)家謝赫·法哈德·薩巴認(rèn)為，美國(guó)擁有2萬(wàn)億桶頁(yè)巖油儲(chǔ)量（當(dāng)然，已探明的還沒(méi)有這么多，這只是根據(jù)地質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行的估算），是沙特阿拉伯常規(guī)石油儲(chǔ)量的8倍、伊拉克的18倍、科威特的21倍。

盡管目前對(duì)美國(guó)未來(lái)頁(yè)巖油產(chǎn)量的預(yù)測(cè)還有很大分歧，悲觀數(shù)據(jù)是180萬(wàn)桶/天，樂(lè)觀的猜測(cè)則是，產(chǎn)量在2020年之后可達(dá)到300萬(wàn)-400萬(wàn)桶/天，但都表明未來(lái)美國(guó)的石油安全為體會(huì)得到改善，能源獨(dú)立革命指日可待。美國(guó)能源信息署預(yù)測(cè)，頁(yè)巖油產(chǎn)量將在未來(lái)數(shù)十年里占美國(guó)總體石油產(chǎn)量的10%-25%。

無(wú)論是頁(yè)巖氣還是頁(yè)巖油，都只是非常規(guī)能源的一部分，美國(guó)非常規(guī)能源儲(chǔ)備十分豐富，根據(jù)美國(guó)能源信息署的數(shù)據(jù)，頁(yè)巖氣、致密氣和煤層氣等非常規(guī)天然氣儲(chǔ)量占到美國(guó)可開(kāi)采天然氣儲(chǔ)量中的60%，按科威特專(zhuān)家的估算，頁(yè)巖油也達(dá)到驚人的2萬(wàn)億桶。奧巴馬的雄心不止于此，頁(yè)巖油氣只是其能源革命戰(zhàn)略中的一步棋而已！與此同時(shí)，他還有三步重要的棋要走。一是，在短期繼續(xù)推動(dòng)進(jìn)口多元化戰(zhàn)略。為了實(shí)現(xiàn)能源安全這一終極目標(biāo)，繼續(xù)執(zhí)行能源進(jìn)口渠道多元化策略，減少對(duì)依賴(lài)中東波斯灣地區(qū)石油的依賴(lài)度。二是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力支持低碳能源的組合開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。三是，對(duì)煤炭和常規(guī)石油仍將以負(fù)責(zé)任的姿態(tài)繼續(xù)開(kāi)發(fā)。他們?nèi)允鞘澜缒茉大w系中影響力最大的兩種資源，在未來(lái)還將在地緣政治中扮演重要角色，而且，美國(guó)一時(shí)半會(huì)仍擺脫不開(kāi)對(duì)它們的依賴(lài)。

能源革命，不但開(kāi)始扭轉(zhuǎn)地緣政治對(duì)美國(guó)能源安全的威脅，也讓美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)體系中具備了“獨(dú)善其身”的競(jìng)爭(zhēng)力。

開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭。奧巴馬已經(jīng)“三箭”齊發(fā)，隨著時(shí)間的推移，其對(duì)美國(guó)的復(fù)蘇，對(duì)世界政經(jīng)格局的影響，將日益凸顯，且讓我們拭目以待。