北京市公務(wù)員門戶辦公云服務(wù)項(xiàng)目是面向北京市所有政府部門提供的搭建辦公門戶的云服務(wù)。北京市政府公務(wù)員只要在線注冊,在線提交資料和需求,獲得審核通過后,即可使用相應(yīng)的OA服務(wù)資源,通過門戶瀏覽到相互關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù),進(jìn)行相關(guān)的事務(wù)處理和日常辦公,而不用關(guān)心服務(wù)器在哪里、軟件在哪里,系統(tǒng)是由誰部署和維護(hù)的。
北京市公務(wù)員門戶辦公云服務(wù)項(xiàng)目是由北京市經(jīng)信委牽頭,依托全市集約化建設(shè)基礎(chǔ)硬件設(shè)施和共享交換體系等公共基礎(chǔ)平臺,按云計(jì)算模式構(gòu)建的解決各部門共性辦公需要,推進(jìn)部門間協(xié)同共享的集約應(yīng)用模式。
項(xiàng)目承建方為中國兵器工業(yè)信息中心和太極計(jì)算機(jī)股份有限公司。太極計(jì)算機(jī)股份有限公司提供完整的Iaas環(huán)境和Saas環(huán)境,通達(dá)OA產(chǎn)品則擔(dān)負(fù)起提供核心辦公OA服務(wù)的角色。在項(xiàng)目開發(fā)和實(shí)施過程中,中國兵器工業(yè)信息中心和太極計(jì)算機(jī)股份有限公司密切合作,逐步形成并建立起戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合——將國內(nèi)領(lǐng)先的通用辦公軟件產(chǎn)品“通達(dá)OA”及“通達(dá)T9智能開發(fā)平臺”與國內(nèi)領(lǐng)先的云計(jì)算產(chǎn)品“太極辦公云服務(wù)平臺”進(jìn)行無縫集成和整合。通達(dá)OA利用其擁有的獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的工作流引擎,實(shí)現(xiàn)了流程節(jié)點(diǎn)、流程流向規(guī)則、流程處置者、流程被處置對象的靈活定義,基本實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)流程定義的零代碼;提供在線、所見即所得的表單定制服務(wù),與流程靈活關(guān)聯(lián)應(yīng)用,基本實(shí)現(xiàn)定制表單零代碼;實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)過程中各類操作的全程跟蹤記錄、可追溯;實(shí)現(xiàn)多個(gè)部門(獨(dú)立的OA系統(tǒng))收文、發(fā)文的流程對接,實(shí)現(xiàn)部門間公文流轉(zhuǎn)。
“我們提供的云服務(wù)跟很多IT廠商提的云概念是有區(qū)別的,”通達(dá)CEO高波介紹說,“他們更多強(qiáng)調(diào)的是硬件,強(qiáng)調(diào)計(jì)算能力,但是我們更強(qiáng)調(diào)軟件應(yīng)用的價(jià)值。現(xiàn)在全國各地建了很多數(shù)據(jù)中心,實(shí)際上計(jì)算能力是冗余的,沒有很好的應(yīng)用跑在上邊。我們提供的政務(wù)云,則真正實(shí)現(xiàn)了把豐富的政務(wù)應(yīng)用以私有云的方式落地。”
電子政務(wù)發(fā)展面臨的難題:投入高、資源利用不充分
自90年代末期,由于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,電子政務(wù)的發(fā)展進(jìn)入快車道,同時(shí)電子政務(wù)信息化過程中也存在諸多問題,比如花費(fèi)巨大,但是資源利用率并不高等問題。云計(jì)算的興起,讓信息和資源共享變得更加便捷,這為解決電子政務(wù)發(fā)展當(dāng)中面臨的難題提供了有效的解決途徑。北京市公務(wù)員門戶辦公云服務(wù)項(xiàng)目是典型的“政務(wù)云”應(yīng)用,公務(wù)員門戶辦公云讓各政府部門數(shù)據(jù)共享、資源共享成為可能。
目前,電子政府發(fā)展面臨的主要難題如下:
﹒信息孤島阻礙信息的交流共享
各級政府、部門都建立自己的應(yīng)用系統(tǒng),各應(yīng)用系統(tǒng)之間的信息做不到及時(shí)溝通和共享,信息被孤立的屬于某些特定部門和機(jī)構(gòu),不能被廣泛訪問和使用,需要綜合數(shù)據(jù)的應(yīng)用發(fā)展得到限制。
﹒硬件使用效率低、計(jì)算資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重
在花費(fèi)巨資采購大量計(jì)算機(jī)設(shè)備的同時(shí),又有很多計(jì)算資源閑置,得不到充分利用,而經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)又由于資金有限、無法獲得必要的資源,阻礙了其信息化的進(jìn)程,技術(shù)和體制難以支持資源的有效共享。
﹒部署、運(yùn)維成本高
計(jì)算機(jī)和軟件應(yīng)用系統(tǒng)的頻繁升級換代、使得各政府部門不得不獨(dú)自維護(hù)一支專門的技術(shù)隊(duì)伍,每年都要投入大量的經(jīng)費(fèi)用于系統(tǒng)的升級維護(hù),這筆經(jīng)費(fèi)對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的地方政府是難以承受的負(fù)擔(dān),即便是對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)政府,也是迫切希望能夠降低信息系統(tǒng)的運(yùn)維成本。
硬件投資花費(fèi)巨大、系統(tǒng)運(yùn)維成本高等問題,困擾著各級政府的信息化。尤其地、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府,不可能投入過多經(jīng)費(fèi)用于信息化。“政務(wù)云”則可以讓地、縣、鄉(xiāng)級政府機(jī)關(guān)以較低的成本部署信息化。