越來越接近中心。

“現(xiàn)在是第一個三年的收尾之年，第二個三年將從2013年開始。”2012年12月26日，作為配合上海市政府相關產(chǎn)業(yè)職能部門推進云計算發(fā)展的重要執(zhí)行機構(gòu)，上海軟件產(chǎn)業(yè)促進中心主任唐全榮在接受本報記者專訪時說：“云海計劃過去三年實際上是從提升創(chuàng)新能力從試點應用抓起，第二個三年將大量鋪開應用，而第三個三年可能就是整個產(chǎn)業(yè)的騰飛。”

2010年8月，上海正式發(fā)布其基于調(diào)研的《上海推進云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2010-2012年）》（簡稱“云海計劃1.0”），稱將致力打造“亞太云計算中心”。

其階段目標被概括為“十百千”，即培育十家在國內(nèi)有影響力的年經(jīng)營收入超億元的云計算企業(yè)和服務企業(yè)；建成十個面向城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子政務、中小企業(yè)服務等領域的云計算示范平臺；推動百家企業(yè)從傳統(tǒng)信息化向云計算轉(zhuǎn)型；推動百家軟件和信息服務業(yè)企業(yè)向云計算服務轉(zhuǎn)型；帶動信息服務業(yè)新增經(jīng)營收入千億元；培養(yǎng)和引進千名云計算產(chǎn)業(yè)高端人才。

不過截至目前，這些細化目標均已被超標完成。據(jù)上海軟件產(chǎn)業(yè)促進中心提供的資料：年經(jīng)營收入超億元的云計算企業(yè)和服務企業(yè)甚至已超過30家。

上海的邏輯起點

值得注意的一個細節(jié)是，《“云海計劃1.0”》行動方案中幾乎看不到IaaS（基礎設施即服務）、PaaS（平臺即服務）和SaaS（軟件即服務）這些有關云計算的技術字眼。

這顯示了上海云思路的邏輯起點：其一，上述類型只是云計算產(chǎn)業(yè)鏈中非常小一塊，上海不愿把“飯店”變成一個“指定生產(chǎn)青菜”的地方。其二，定義由市場決定，以后可能還會發(fā)生更改。

“這也是上海這幾年在云計算發(fā)展和其它城市不太一樣的地方。”唐全榮指出，如有些城市可能以基礎設施帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有些以硬件制造的集聚效應帶動，有些則以服務大企業(yè)帶動。

“規(guī)劃不同與各城市產(chǎn)業(yè)定位有關，上海是希望能真正市場驅(qū)動，政府主要通過規(guī)范使產(chǎn)業(yè)走在一個正確道路，創(chuàng)造良好商業(yè)環(huán)境是上海根本出發(fā)點。”唐全榮說。

目前上海已團聚起一批優(yōu)秀本土和外資企業(yè)。事實上行動方案發(fā)布僅2個月，IBM[微博]、EMC已決定在滬加大投

資，微軟[微博]則除在2010年秋部署上海云計算創(chuàng)新中心外，也已于2012年11月宣布將再把其公有云落滬。

本土企業(yè)騰訊已在上海建立華東云計算中心和電子商務基地。2011年5月，華為與上海正式簽署云計算戰(zhàn)略合作協(xié)議，決定在此建立全球云計算聯(lián)合實驗室，構(gòu)建核心技術研發(fā)隊伍，與上海企業(yè)和科研院所合作，支持上海軟件和信息服務業(yè)企業(yè)向云計算轉(zhuǎn)型。

2011年底，上海云海數(shù)據(jù)中心揭牌，臨港成為上海最大離岸數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。“這里也有一個上海區(qū)別其它城市的地方。”唐全榮指出，數(shù)據(jù)中心建設是一個高能耗、產(chǎn)出相對較低的產(chǎn)業(yè)，但作為一個靠高運轉(zhuǎn)及城市建設而非依賴能源和資源的城市，上海一直希望能在信息服務業(yè)有更高端發(fā)展：“因此上海只會去建設滿足自身需要的數(shù)據(jù)中心，然后通過這些數(shù)據(jù)中心去發(fā)展上面更高更具商業(yè)模式的產(chǎn)業(yè)。”

他進一步指出，上海致力打造“亞太云計算中心”，這里的中心是指產(chǎn)業(yè)中心而非物理中心，云計算有產(chǎn)業(yè)鏈上下游，但上海會根據(jù)自身城市定位而更傾向于扶持產(chǎn)業(yè)鏈中更靠近用戶端、更高附加值的產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)造環(huán)境

創(chuàng)造環(huán)境既包括資金環(huán)境，也包括政策和地域環(huán)境。資金支持上，上海成立有一只募資額達3億元的專業(yè)云計算風投基金，田溯寧的寬帶資本、政府戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項基金及軟件和集成電路專項資金是這批資金的主要來源。

其次政策和地域環(huán)境方面，上海閘北區(qū)和楊浦區(qū)率先成為兩個“云基地”，而軟件和信息服務業(yè)產(chǎn)值已超過上海半壁江山的浦東，則被定義為“云計算示范區(qū)”。

除市政府在資金環(huán)境、地域環(huán)境等大方向做最終決策和規(guī)劃外，上海軟件產(chǎn)業(yè)促進中心的協(xié)助工作主要包括：行動方案出爐前的深度調(diào)研、幫助企業(yè)與政府資源對接、產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接、金融資本與企業(yè)對接、以“云海產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”為主導的會議和論壇、圍繞高校展開的人才服務，及根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要進行的各種對外交流。

該中心核心人員其實早在2009年即已到位，調(diào)研時間長達半年之久。而調(diào)研中他們發(fā)現(xiàn)，上海實際上在當時從事關鍵技術研發(fā)和應用的企業(yè)已有不少。

如虛擬化方面2009年就有四家，2011年成長到十家；服務形式賣軟件2004年上海就已有面向金融細分領域的企業(yè)；2007年就已有專做云存儲服務的企業(yè)，這些調(diào)研結(jié)果對云海計劃以“內(nèi)生型自主創(chuàng)新”為主題思路的邏輯起點提供不少參考價值。

2011年，上海軟件產(chǎn)業(yè)促進中心協(xié)助上海市經(jīng)信委啟動上海市云計算應用示范項目，向全市征集應用示范項目，這些項目再通過專家評審按條件進入選拔。

此外尤其值得一提的是：由上海軟件產(chǎn)業(yè)促進中心發(fā)起成立的“云海產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，作為一支促成上海產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境的強勁連接點，企業(yè)成員已從原50多家擴展至目前170多家。

“2010年我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很少有企業(yè)能把贏利點說清楚，但今年（2012年）寫報告時，很多企業(yè)銷售額已達規(guī)模，不少甚至過億，各企業(yè)商業(yè)模式也都已經(jīng)清晰化。”唐全榮說。

三個三年計劃

2010年至剛剛結(jié)束的2012年，上海市政府的基本導向是重在提升創(chuàng)新能力、從試點應用抓起；2013年到2015年是將大量鋪開應用，最后2016到2018年旨在產(chǎn)業(yè)整體的騰飛。

據(jù)記者了解，目前上海在國內(nèi)比較成功的云計算公有云模式主要分為兩類，一是服務垂直領域細分市場，這類商業(yè)模式銷售推廣更容易，不需燒很多錢；而另一種即致力高端客戶的商業(yè)模式，這種回收資金相對快速。而相對而言，做普適性教育市場企業(yè)少，這也與上海務實的風格不謀而合。

“現(xiàn)在很多公有云服務企業(yè)不光是賣服務，很多時候也是帶咨詢一起賣，比如說上海的一些服務垂直領域細分市場的企業(yè)。”唐全榮舉例，如將金融業(yè)營銷理念移植到零售與服務業(yè)態(tài)的賣買提，它主要為各行業(yè)實體連鎖經(jīng)營企業(yè)提供會員營銷解決方案和服務。

簡單說，賣買提不需要客戶花巨資投入固定資產(chǎn)，而只需每個月向它交納一筆小數(shù)量的預裝費，然后他們就能通過賣買提的服務系統(tǒng)跑流程，每跑一筆再給部分傭金。如此一來，賣買提解決了客戶在企業(yè)信息化方面繁瑣的建設過程，同時又給他們提供了一套咨詢體系，后者用這套東西就能實現(xiàn)管理內(nèi)部員工、外部客戶的智能。類似公有云企業(yè)能把細分市場做得十分深入，涉及到每個點、每個人和每個問題。

唐全榮還指出，目前中國云計算產(chǎn)業(yè)還缺乏高端運營人才和新模式高端技術人才。此外，目前國內(nèi)外都還沒有統(tǒng)一標準，可能更需要一套體系去規(guī)范從業(yè)者行為，以保證他們能夠提供高質(zhì)量、不間斷服務。

“極端情況就是有一個云計算平臺，上面跑一百萬家中小企業(yè)信息，然后這個企業(yè)突然倒閉，它的數(shù)據(jù)沒有被備份，那這一百萬家企業(yè)都要跟著倒閉。”唐全榮說。

據(jù)記者了解，目前上海軟件產(chǎn)業(yè)促進中心已在準備一個云計算技術創(chuàng)新標準化聯(lián)盟，做類似企業(yè)聯(lián)合標準的本地企業(yè)自律工作。此外，該中心也在跟有關部門探討如何規(guī)范市場問題，如2011年閘北、楊浦等基地已從園區(qū)開始對駐內(nèi)的相關云計算企業(yè)進行資質(zhì)認定。