江蘇移動(dòng)鹽城分公司積極助力政府部門，推進(jìn)移動(dòng)電子政務(wù)“云桌面”應(yīng)用，構(gòu)建了共建共享、互聯(lián)互通、綜合應(yīng)用的電子政務(wù)建設(shè)模式。

“三步走”豐富政務(wù)應(yīng)用新內(nèi)涵

如何有效實(shí)現(xiàn)信息公開、信息共享，這是政務(wù)信息化推進(jìn)中亟待解決的問題。政府工作人員在日常通信、辦公與對(duì)外服務(wù)中，經(jīng)常會(huì)遇到一些“煩惱”：

場(chǎng)景一：2012年8月，江蘇鹽城遭遇“達(dá)維”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊，市民政局領(lǐng)導(dǎo)恰巧在外出差，他需要及時(shí)準(zhǔn)確地了解全市災(zāi)情，卻苦于沒有辦法。

場(chǎng)景二：某休息日，射陽縣組織部新入職科員小王接到一個(gè)政務(wù)通短號(hào)信息，通知準(zhǔn)備一個(gè)材料報(bào)市委組織部，可小王翻遍了號(hào)碼簿也沒能查出是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的號(hào)碼，不知道該向誰反饋。

“信息孤島”現(xiàn)象得不到根本改觀，政務(wù)應(yīng)用就難以深入。

早在2009年，鹽城移動(dòng)就承接了市政府電子政務(wù)網(wǎng)的建設(shè)任務(wù)，并在隨后三年的工作中逐步理清了政府及相關(guān)單位的信息化需求。結(jié)合這些需求及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，鹽城移動(dòng)將電子政務(wù)應(yīng)用建設(shè)分為“通信服務(wù)、政務(wù)辦公、深度應(yīng)用”3個(gè)階段實(shí)施。第一階段提供通信服務(wù)：將政府紙質(zhì)通訊錄電子化，實(shí)現(xiàn)政府通訊錄的查詢、來去電提示、短信發(fā)送、號(hào)碼更新等功能。第二階段完善政務(wù)辦公信息獲知能力：提供政務(wù)云信息服務(wù)，增加手機(jī)辦公、政務(wù)簡(jiǎn)報(bào)推送、本地?zé)狳c(diǎn)新聞查看與評(píng)論、政府輿情信息監(jiān)測(cè)、政務(wù)微門戶等功能，滿足政府工作人員日常辦公、政務(wù)處理等信息化要求。第三階段整合深度應(yīng)用：深入挖掘政府及相關(guān)部門的需求，將電子政務(wù)平臺(tái)與業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)相結(jié)合，提供更為個(gè)性化的移動(dòng)電子政務(wù)服務(wù)，為政府信息公開和公眾服務(wù)提供深度解決方案。其中，基于政務(wù)應(yīng)用搭建的業(yè)務(wù)“云桌面”，就是鹽城移動(dòng)“三步走”方案中深度應(yīng)用的典型項(xiàng)目。

“云”概念開創(chuàng)政務(wù)新模式

鹽城移動(dòng)敏銳地抓住需求，創(chuàng)新開發(fā)了基于政務(wù)應(yīng)用的業(yè)務(wù)“云桌面”。利用3G、WiFi以及云計(jì)算、安全隧道、手機(jī)認(rèn)證等信息技術(shù)與信息安全保障技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)應(yīng)用的手機(jī)化，為政務(wù)人員與公眾提供便捷服務(wù)。

據(jù)介紹，鹽城移動(dòng)所推出的“云桌面”不是“云計(jì)算”也不是“云平臺(tái)”，而是眾多應(yīng)用“云”的集合。“他們整合利用資源，開發(fā)不同的業(yè)務(wù)與行業(yè)應(yīng)用‘云’，并將各種應(yīng)用與服務(wù)視為物品，統(tǒng)一認(rèn)證，采用了疊加開發(fā)方式。就是說，開發(fā)一個(gè)應(yīng)用，在容器中置放一個(gè)，最終形成‘應(yīng)用池’，在統(tǒng)一的終端桌面中展示。”記者獲悉，鹽城市政府及各部委辦局工作人員可根據(jù)自身權(quán)限和使用需求選取使用，既降低了成本又便于復(fù)制推廣。

為有效管理相關(guān)應(yīng)用，“云桌面”的應(yīng)用從用途上分為通信、辦公、對(duì)外服務(wù)三類，從使用權(quán)限上分為通用應(yīng)用、專有應(yīng)用兩類。通用應(yīng)用是可為所有政務(wù)人員提供的普適型電子政務(wù)應(yīng)用，包括政務(wù)電子通訊錄、政務(wù)主頁、政府簡(jiǎn)報(bào)等。專有應(yīng)用為特定的政府部門及單位人員提供，包括物價(jià)的價(jià)格采集平臺(tái)、地稅的掌稅通與掌訊通、計(jì)生委的掌上計(jì)生、工商局的廣告監(jiān)管平臺(tái)、城建局的執(zhí)法通、政府辦的12345政務(wù)熱線平臺(tái)等。同時(shí)，考慮到政府信息與數(shù)據(jù)的安全、保密性，鹽城移動(dòng)將技術(shù)手段與管理手段相結(jié)合，通過APN專網(wǎng)專線傳輸、手機(jī)號(hào)碼認(rèn)證、受限用戶控制等手段，從通信、賬號(hào)、操作、數(shù)據(jù)、運(yùn)行等方面保障了用戶使用與后臺(tái)管理過程中的數(shù)據(jù)與信息安全。

本著簡(jiǎn)單實(shí)用、分層保密的原則，鹽城移動(dòng)整合各類信息向政務(wù)工作人員提供了一體化服務(wù)，使用戶接入系統(tǒng)的便利性大大提高。該應(yīng)用自今年8月在鹽城全市推廣以來，已有近7萬政務(wù)人員下載使用，桌面內(nèi)通用與專有應(yīng)用下載量超過21萬次，真正成為鹽城市政府構(gòu)建服務(wù)型政府和建設(shè)“幸福鹽城”的有力幫手。

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