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澳大利亞目前亟需進(jìn)行一場制度變革來跟上云計(jì)算時(shí)代的急速發(fā)展，這一觀點(diǎn)由澳大利亞知名調(diào)查和咨詢公司Lateral Economics在其最新的報(bào)告中提出。金姆·卡爾(Kim Carr)昨天在堪培拉指出：該報(bào)告是由近來組成的企業(yè)聯(lián)盟——OzHub委托Lateral Economics公司進(jìn)行的，這個(gè)企業(yè)聯(lián)盟的成立旨在推進(jìn)澳大利亞云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，使其成為全球云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心。金姆·卡爾(Kim Carr)對于該企業(yè)聯(lián)盟的組成和他們所倡導(dǎo)起草的這一報(bào)告表示歡迎，認(rèn)為澳大利亞在云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，不應(yīng)該只起到“后臺服務(wù)”的作用。

　　OzHub組織的倡導(dǎo)者包括Macquarie電信公司(澳大利亞排名第一的主機(jī)托管通訊服務(wù)公司)、富士通公司、infoplex(澳大利亞服務(wù)器和主機(jī)托管通訊服務(wù)公司)和VMWare公司(臺灣應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)的解決方案提供商)，他們委托Lateral Economics公司起草的報(bào)告旨在增加澳大利亞在這一領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢。金姆·卡爾(Kim Carr)在這個(gè)問題上提出了自己的觀點(diǎn)：“對于云計(jì)算技術(shù)為澳大利亞產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的影響和作用，持不同觀點(diǎn)的各方應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)霓q論，這個(gè)報(bào)告提出了很多令人難以置信的問題。我們怎么會愿意澳大利亞在這個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)甘當(dāng)后臺服務(wù)或者其他國家‘分支機(jī)構(gòu)’的角色呢？在這一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，我們應(yīng)該行動起來，為產(chǎn)業(yè)注入澳大利亞的技術(shù)力量以實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。”

　　Lateral Economics公司認(rèn)為，目前，世界部分國家缺乏可靠的隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)規(guī)范和政治穩(wěn)定性，在此形勢下，澳大利亞理應(yīng)成為孕育云計(jì)算技術(shù)發(fā)展的溫床。然而，該公司也提出了警示，認(rèn)為如果在規(guī)范環(huán)境方面實(shí)施過度制約和管控，可能會對澳大利亞云計(jì)算技術(shù)的發(fā)展起阻礙作用。在該公司提出的一系列建議中，其中一項(xiàng)為：企業(yè)在利用云計(jì)算對用戶提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)該針對不同服務(wù)對象群體的不同情況制定出各自相對獨(dú)立的規(guī)范(如：國內(nèi)居民群體和境外用戶群體)。而且對于澳大利亞境外的云計(jì)算服務(wù)用戶，應(yīng)該為他們提供雙向選擇規(guī)范，即：他們應(yīng)該可以自主選擇是否遵守澳大利亞的本地政策法規(guī)，這點(diǎn)應(yīng)與澳大利亞本國居民不同。上述提到的政策法規(guī)，包含了部分澳大利亞電信相關(guān)法案和隱私權(quán)法(Privacy Act)的內(nèi)容。

　　Lateral Economics公司認(rèn)為，應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)促進(jìn)數(shù)據(jù)存儲服務(wù)的貿(mào)易和出口的結(jié)算規(guī)則應(yīng)該與國際金融體系相一致。該公司在報(bào)告中提到：“正如瑞士銀行對全球存款客戶而言很有吸引力，這其中很大一部分原因來自瑞士國內(nèi)優(yōu)惠的政策法規(guī)支持。

　　Lateral Economics公司首席執(zhí)行官尼古拉斯·格(Nicholas Gruen)指出，當(dāng)前針對云計(jì)算服務(wù)的政策規(guī)范情況可以與愛爾蘭稅收制度的財(cái)政目標(biāo)進(jìn)行比較。愛爾蘭的稅收制度不是自上而下的競爭，愛爾蘭在財(cái)政領(lǐng)域內(nèi)對此有專門的名詞即稅收透明，這可不是逃稅。每個(gè)投資者都需要納稅，有的不一定在愛爾蘭境內(nèi)，也必須向其投資所在國家納稅。

　　隱私權(quán)政策規(guī)范正是澳大利亞司法領(lǐng)域?yàn)榱颂嵘a(chǎn)業(yè)吸引力而做出的調(diào)整。Lateral Economics公司在報(bào)告中指出：“如果我們想擴(kuò)大澳大利亞云計(jì)算服務(wù)領(lǐng)域的出口，我們必須考慮到國內(nèi)和境外用戶的不同需求。澳大利亞對于保護(hù)其國內(nèi)用戶的隱私和安全領(lǐng)域有著一整套的政策法規(guī)，但是該規(guī)范并不適用于境外用戶。因此，對于境外用戶選擇澳大利亞公司的云計(jì)算服務(wù)可能產(chǎn)生的情況和問題，澳大利亞應(yīng)該加以足夠重視并深思熟慮。”尼古拉斯·格(Nicholas Gruen)也就上述問題舉例說明了自己的觀點(diǎn)，“如果說Facebook的服務(wù)主機(jī)來自于澳大利亞的數(shù)據(jù)中心就必須遵守澳大利亞的隱私權(quán)法規(guī)，即使是對美國的會員提供服務(wù)，那這簡直是一件十分荒謬可笑的事情。”

澳大利亞欲成為云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心