隨著“大數(shù)據(jù)”的崛起,個(gè)人隱私與商業(yè)應(yīng)用的邊緣卻日益模糊。數(shù)據(jù)到底歸于誰?大數(shù)據(jù)與個(gè)人信息又當(dāng)如何界別?個(gè)人信息到底能不能商業(yè)化?
近日,信息泄露事件頻發(fā),由此引發(fā)的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬成為焦點(diǎn)。8月10日,京東旗下“京東微聯(lián)”智能家居應(yīng)用軟件,被指擅自將用戶個(gè)人wifi密碼上傳至京東服務(wù)器;更早以前,華為新款手機(jī)榮耀Magic因收集微信聊天記錄,被騰訊控告侵犯騰訊和用戶數(shù)據(jù)。隨著“大數(shù)據(jù)”的崛起,個(gè)人隱私與商業(yè)應(yīng)用的邊緣卻日益模糊。數(shù)據(jù)到底歸于誰?大數(shù)據(jù)與個(gè)人信息又當(dāng)如何界別?個(gè)人信息到底能不能商業(yè)化?
企業(yè)擁有數(shù)據(jù),更有利社會(huì)總福利
隨著數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來,數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)問題逐漸凸顯。無論是前幾天炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的華為與騰訊數(shù)據(jù)之爭,還是最近發(fā)生的京東微聯(lián)被指上傳用戶wifi密碼,都圍繞著同一問題——數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)究竟應(yīng)如何劃定?
數(shù)據(jù)成為當(dāng)下最寶貴的財(cái)產(chǎn)此前難以預(yù)見,對于數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定的法律法規(guī)也不免落后。每天產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)便成為人們競相爭奪的“公共域”,大量糾紛隨之產(chǎn)生,并造成不必要的社會(huì)成本。雖然我國對于個(gè)人信息的保護(hù)有著法律規(guī)定,但對于大數(shù)據(jù)卻缺乏直接規(guī)定,這使得商業(yè)開發(fā)與個(gè)人信息保護(hù)的邊界愈加模糊,進(jìn)而引發(fā)了數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的歸屬問題。至此,建立健全的界定數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則已刻不容緩。
然而數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)應(yīng)如何界定?具體到個(gè)案,情況復(fù)雜。尤其在個(gè)人信息數(shù)據(jù)的判定及歸屬方面,學(xué)界爭議頗多。筆者對此不做過多討論,僅以廣義數(shù)據(jù)為對象,從經(jīng)濟(jì)角度加以探討。
經(jīng)濟(jì)學(xué)上有著名的“科斯定理”:當(dāng)交易成本為零時(shí),對物品初始產(chǎn)權(quán)的劃分其實(shí)并不重要,物品最終將被對其評價(jià)更高的人獲得。
比如,假設(shè)張三和李四正為某物品展開爭奪,張三認(rèn)為物品值200塊,李四認(rèn)為值100元。無論將物品初始產(chǎn)權(quán)安排給誰,張三最終都將持有這件商品:因?yàn)槿魧⒊跏籍a(chǎn)權(quán)給了李四,張三會(huì)以某個(gè)高于100而低于200的價(jià)格向李四購買這件商品,雙方都能從交易中獲益;若將產(chǎn)權(quán)安排給張三,李四卻不會(huì)以高于100元的價(jià)格購得商品。
當(dāng)然,以上是理想情況?,F(xiàn)實(shí)中交易成本不僅存在,而且可能很高。
設(shè)想,如果達(dá)成上述交易需要繳納110元手續(xù)費(fèi),初始產(chǎn)權(quán)就會(huì)影響最終物品配置狀況:如果物品的最初產(chǎn)權(quán)分配給了李四,張三若要購得物品,則要以大于100元的價(jià)格進(jìn)行交易,加上110元的交易成本,張三的投入將高于其200塊的價(jià)值評價(jià)。這件商品就不可能流回張三手里。
這即是“科斯第二定理”——當(dāng)交易成本存在且足夠高時(shí),產(chǎn)權(quán)的初始分配將會(huì)影響物品的最終歸屬狀況,并影響社會(huì)總福利。從這個(gè)角度看,把數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)劃分給對其評價(jià)最高的人將是最有利于總體社會(huì)福利的。
那么,誰會(huì)對數(shù)據(jù)有更高評價(jià)呢?事實(shí)上,個(gè)人未必會(huì)是對數(shù)據(jù)評價(jià)最高的。微軟首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘇珊·阿賽教授曾做過實(shí)驗(yàn):她集合了一些聲稱十分重視個(gè)人隱私的被試,并提出付出一定代價(jià)向其進(jìn)行一系列調(diào)查。結(jié)果顯示,盡管這些被試聲稱對個(gè)人信息很重視,但卻以十分低廉的價(jià)格出售了大量信息——人們對于個(gè)人信息的重視,可能并不如他們自己想象的那么重要。
這一結(jié)論很容易理解,除個(gè)別信息,大量數(shù)據(jù)對于個(gè)人未必有價(jià)值。例如,瀏覽記錄、購物記錄,對個(gè)人可能并沒有那么重要,但對企業(yè)則是一筆財(cái)富。機(jī)構(gòu)將千萬個(gè)人數(shù)據(jù)集合形成“大數(shù)據(jù)”,就可利用范圍經(jīng)濟(jì),進(jìn)行商業(yè)決策。因此,根據(jù)“科斯第二定理”,讓企業(yè)擁有數(shù)據(jù),對社會(huì)而言應(yīng)更有效率。
不過,將數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)分配給某個(gè)企業(yè),會(huì)產(chǎn)生一些問題:
一方面,它可能影響到數(shù)據(jù)使用。數(shù)據(jù)在很大程度上有公共品性質(zhì),由一家企業(yè)擁有數(shù)據(jù)很可能造成壟斷,影響公共使用。
另一方面,也可能造成濫用數(shù)據(jù),如泄露隱私等。這就涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)采用什么規(guī)則。法律經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡拉布雷西曾提出過三種規(guī)則:財(cái)產(chǎn)規(guī)則、責(zé)任規(guī)則和不可轉(zhuǎn)讓性。筆者以為,對于大部分?jǐn)?shù)據(jù),應(yīng)使用責(zé)任規(guī)則,可以允許需要者使用,并與數(shù)據(jù)所有者探討相關(guān)報(bào)酬;至于重要隱私數(shù)據(jù),則當(dāng)適用不可轉(zhuǎn)讓性——盡管企業(yè)可以擁有它,但不可輕易將其轉(zhuǎn)移他人。