第一個(gè)建議是反壟斷當(dāng)局需要從工業(yè)時(shí)代進(jìn)步到二十一世紀(jì):以前并購(gòu)審查時(shí),反壟斷當(dāng)局會(huì)習(xí)慣性地用并購(gòu)交易規(guī)模來(lái)認(rèn)定是否需要進(jìn)行干預(yù),現(xiàn)在需要用公司的數(shù)據(jù)資產(chǎn)規(guī)模來(lái)評(píng)估并購(gòu)交易的影響。購(gòu)買價(jià)格也是一種信號(hào),從中可以看出收購(gòu)標(biāo)的是否被巨頭認(rèn)為是潛在威脅。在這些衡量維度上,F(xiàn)acebook愿意花天價(jià)收購(gòu)沒(méi)有任何收入的WhatsApp,這件事情就應(yīng)該引起反壟斷當(dāng)局的警覺(jué)。反壟斷當(dāng)局在分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)時(shí)也需要對(duì)數(shù)據(jù)有更多認(rèn)知,比如運(yùn)用實(shí)驗(yàn)仿真模擬來(lái)尋找那些決定價(jià)格的算法,或者是來(lái)決定如何最有效地促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。(http://www.economist.com/news/finance-and-economics/21721648-trustbusters-might-have-fight-algorithms-algorithms-price-bots-can-collude)
第二個(gè)建議是打破網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商對(duì)數(shù)據(jù)的掌控,并且加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)提供者的管控。提高透明度可能會(huì)有所幫助:公司必須告知顧客它們持有什么信息以及用這些信息賺了多少錢。另外,政府應(yīng)該鼓勵(lì)新服務(wù)的崛起、開放政府自己的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)或者把數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵部分建設(shè)成公共基礎(chǔ)設(shè)施,就像印度的數(shù)字身份識(shí)別系統(tǒng)Aadhaar那樣。同時(shí),在用戶許可的前提下,政府可以強(qiáng)制要求共享特定類別的數(shù)據(jù),比如,歐洲對(duì)金融服務(wù)業(yè)采用的方法就是要求銀行向第三方開放客戶數(shù)據(jù)。
重新開始信息時(shí)代的反壟斷工作不是一件容易的事情,而且這也會(huì)帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn),比如:共享信息可能意味著泄漏個(gè)人隱私。但是如果政府不想看到數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)被幾家巨頭壟斷,那么就必須盡快采取行動(dòng)。