中國(guó)IDC圈5月27日?qǐng)?bào)道,“一些地方和行業(yè)沒(méi)有處理好法律與其他政府工具之間的關(guān)系,法律滯后已明顯影響大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”
5月26日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員周漢華在數(shù)博會(huì)“國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)論壇”上發(fā)表主題演講。他認(rèn)為,一些地方和行業(yè)沒(méi)有處理好法律與其他政府工具之間的關(guān)系,一條腿長(zhǎng),一條腿短,法律的滯后已經(jīng)明顯影響到大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
周漢華說(shuō),政府?dāng)?shù)據(jù)不開放導(dǎo)致的資源浪費(fèi),使有八成以上的數(shù)據(jù)在政府手里。但是由于法律的不開放,使得我們雖有政府公開條例,但推動(dòng)傳統(tǒng)的信息公開難,更別說(shuō)把數(shù)據(jù)開放提升,打造升級(jí)版的信息開放等等,這些都是法律要解決的問(wèn)題。
周漢華說(shuō),安全顧慮導(dǎo)致了數(shù)據(jù)封閉。大數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)的差別直接制約了國(guó)家安全,在這種情況下,推動(dòng)數(shù)據(jù)開放,推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展,必須免除這個(gè)后顧之憂。因此,要涉及一系列法律的制定、修改,或者加大實(shí)施力度。
周漢華說(shuō),在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,數(shù)據(jù)開放應(yīng)該要消除數(shù)據(jù)鴻溝,即怎么在處于數(shù)據(jù)開放的大時(shí)代中,讓所有的市場(chǎng)主體,所有的公眾都能平等獲得這些數(shù)據(jù),形成一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的格局,有效消除弱勢(shì)群體獲取數(shù)據(jù)的困難,這也得靠法律。
周漢華說(shuō),數(shù)據(jù)濫用會(huì)導(dǎo)致信任缺失,我們現(xiàn)在大數(shù)據(jù)核心其實(shí)還是個(gè)別數(shù)據(jù),大數(shù)據(jù)也可以通過(guò)個(gè)人的行為,可以通過(guò)傳感器采集,但是最有價(jià)值的,是個(gè)人的行為所形成的結(jié)構(gòu)性或者非結(jié)構(gòu)性的數(shù)據(jù)。如果對(duì)個(gè)人的數(shù)據(jù)沒(méi)有進(jìn)行有效的保護(hù),甚至有某種程度的濫用,那就很難有一個(gè)長(zhǎng)久發(fā)展的余地,所以這些都是需要由法律發(fā)揮作用。