汪玉凱認為,通過信息化網(wǎng)絡技術還可以把政府內部的權力運行進一步關在制度籠子里,包括正在構建的權力清單、責任清單,都可以借助信息網(wǎng)絡技術來實現(xiàn)。
從目前情況來看,政府數(shù)據(jù)開放還面臨一定的困難。
“部門之間有存在各自為政的現(xiàn)象,實際上每個部門都掌握各自領域最權威的信息,穩(wěn)步推進政府數(shù)據(jù)共享開放,首先就需要打通政府部門之間的阻礙,讓數(shù)據(jù)在政府部門之間自由流動。”汪玉凱說,推進政府數(shù)據(jù)共享意味著政府要實現(xiàn)轉型以及提升治理能力,要打造整體政府、開放政府、協(xié)同政府、智慧政府。實現(xiàn)上述目標的前提條件就是政府部門之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。否則,大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略就很難在政府層面展開。在此基礎之上,只要不涉及到國家機密、個人隱私、商業(yè)秘密,政府數(shù)據(jù)可以逐步向社會開放,讓相關企業(yè)去挖掘利用,政府數(shù)據(jù)從而可以產(chǎn)生新的價值,為政府決策、企業(yè)生產(chǎn)以及群眾生活提供極大的便利。
令人欣喜的是,目前推進政府數(shù)據(jù)開放共享正在步入法治化軌道。
今年年初,貴州省通過了《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用促進條例》,這是中國首部大數(shù)據(jù)地方法規(guī)。該條例中規(guī)定,“實行公共數(shù)據(jù)開放負面清單制度。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,公共數(shù)據(jù)應當向社會開放；依法不能向社會開放的公共數(shù)據(jù),目錄應當向社會公布”。
“條例填補了我國大數(shù)據(jù)立法的空白,也充分說明政府數(shù)據(jù)開放共享是大勢所趨。”趙國棟說。