從大數(shù)據(jù)相關(guān)崗位工作地來看,北京、廣東、上海三地高度密集,遙遙領(lǐng)先于其他地區(qū)。三地相加,發(fā)布招聘信息企業(yè)數(shù)在兩家網(wǎng)站占到52.35%和47.48%,職位數(shù)占到61.23%和56.74%??梢酝茰y,大數(shù)據(jù)人力資源的半壁江山都集中在這三個地方,這與我們平時的直觀感受是高度一致的。
在這三個地方之外,我們關(guān)心是不是地方政府重視大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、將大數(shù)據(jù)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎,就可能促進(jìn)人力資源集聚,就可能超越與自己相似經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的其他地區(qū)。從數(shù)據(jù)反映情況看,至少目前還看不到這樣的結(jié)果,這揭示出人力資源結(jié)構(gòu)是后發(fā)地區(qū)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)最需要彌補(bǔ)的短板和最難克服的困難。改變一個地方人力資源構(gòu)成的難度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于改變地面建筑面貌,要么需要一個長期的過程,要么需要一個獨(dú)特的制度。
即便在同一省份內(nèi),大數(shù)據(jù)人力資源分布也極為不均。例如在廣東,單深圳一市就大體占到了全省的一半。再加上廣州,竟然能夠達(dá)到九成。其他地方,即使經(jīng)濟(jì)實(shí)力不俗,但與深圳、廣州相比,在大數(shù)據(jù)人力資源方面相差甚遠(yuǎn)。這再次表明,大數(shù)據(jù)人力資源分布是極不均勻的。顯然,大數(shù)據(jù)人力資源密集地區(qū)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)要優(yōu)于人力資源貧瘠的地區(qū)。
從城市排名看,北上深廣可以視作大數(shù)據(jù)人力資源需求密集的一線城市,杭州、南京、成都、武漢、西安等可以看作二線城市。大數(shù)據(jù)人力資源分布與城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、活力乃至房價水平都是大體一致的。
從行業(yè)分布看,對大數(shù)據(jù)人力資源的需求分布更不均勻,主要集中在互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)及計(jì)算機(jī)相關(guān)行業(yè)。這充分說明了大數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)或IT產(chǎn)業(yè)的一部分,是在原有基礎(chǔ)上的新發(fā)展。這些行業(yè)是典型的"數(shù)據(jù)密集型"行業(yè),是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的搖籃。
金融是另一個特別重要的"數(shù)據(jù)密集"領(lǐng)域。金融行業(yè)既是產(chǎn)生數(shù)據(jù)尤其是有價值數(shù)據(jù)的基地,又是數(shù)據(jù)分析服務(wù)的需求方和應(yīng)用地。更為重要的是,金融行業(yè)具備充足的支付能力,將是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)競爭的重要戰(zhàn)場。許多大數(shù)據(jù)是通過在金融領(lǐng)域的應(yīng)用輻射到了各個行業(yè)。
除此之外,電信、專業(yè)服務(wù)(如咨詢、人力資源、財(cái)會)、教育培訓(xùn)、影視媒體、網(wǎng)絡(luò)游戲等,相對而言也是當(dāng)前數(shù)據(jù)較為密集的行業(yè)。
《大數(shù)據(jù)綱要》幾乎面面俱到地對所有行業(yè)和領(lǐng)域都規(guī)劃了大數(shù)據(jù)應(yīng)用的廣闊前景,但數(shù)據(jù)資源分布極為不均,在"數(shù)據(jù)密集"領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用,取得市場成功的可能性較大。
大數(shù)據(jù)需要什么樣的產(chǎn)業(yè)政策
大數(shù)據(jù)應(yīng)用需要什么樣的產(chǎn)業(yè)政策?從應(yīng)用的角度來看,大數(shù)據(jù)并非一個全新的產(chǎn)業(yè),而是與已有產(chǎn)業(yè)融合,對已有模式的改造、升級和替代。制約大數(shù)據(jù)發(fā)展的往往并不是大數(shù)據(jù)本身,而是大數(shù)據(jù)所應(yīng)用的行業(yè)和領(lǐng)域原本存在的問題,如行業(yè)管制、行政壟斷、要素不能自由流動,等等。
因此,促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展,用給地、貼錢、上項(xiàng)目的方法,并不能解決根本問題。要從大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域角度,對不當(dāng)?shù)男袠I(yè)管理模式進(jìn)行改革,對既有利益格局進(jìn)行調(diào)整,使大數(shù)據(jù)應(yīng)用具備必要的條件。即使在企業(yè)內(nèi)部,大數(shù)據(jù)應(yīng)用也不僅僅是個技術(shù)問題,而是涉及業(yè)務(wù)流程重組和管理模式變革,是對企業(yè)管理能力的一個考驗(yàn)。
金融、電信、教育、影視媒體等"數(shù)據(jù)密集型"行業(yè),既是大數(shù)據(jù)應(yīng)用潛力巨大的領(lǐng)域,也是迫切推進(jìn)行業(yè)改革的重點(diǎn)領(lǐng)域。另一方面,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用也可以為行業(yè)改革提供技術(shù)支撐,能以更有效的技術(shù)路線實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
大數(shù)據(jù)應(yīng)用需要的產(chǎn)業(yè)政策其實(shí)就是市場經(jīng)濟(jì)下各個行業(yè)發(fā)展所應(yīng)有的政策,如放開準(zhǔn)入、公平競爭、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、消除企業(yè)所有制歧視、消除企業(yè)規(guī)模歧視,等等。只有在一個開放的產(chǎn)業(yè)環(huán)境中,大數(shù)據(jù)才能在這些產(chǎn)業(yè)得以有效運(yùn)用。一個地方若要在金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域大力推動大數(shù)據(jù)運(yùn)用,最管用的政策就是對這些行業(yè)進(jìn)行有力的改革。