智能手機(jī)的普及，給社會精細(xì)化治理帶來了新的契機(jī)。
馬路上有一個坑，該怎么去發(fā)現(xiàn)它？
這不是小事。這些坑輕則造成司機(jī)的抱怨、影響開車的體驗，重則導(dǎo)致人仰馬翻、車毀人亡。
今年5月29日，在杭州拱康路和康橋路的交叉路口，一輛小轎車從機(jī)動車道開到了人行道上，一位無辜路人被撞身亡。最后的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，起因就是司機(jī)為了躲避一個突然出現(xiàn)的坑，急打方向盤，導(dǎo)致車輛失控。
如果政府的養(yǎng)路部門能夠及時發(fā)現(xiàn)這個坑，及時處理，也許就不用付出生命的代價。
問題是，在中國的絕大部分城市，尋坑，今天靠的還是人工巡查。
靠人，一條馬路問題不大，十條百條呢？如果范圍再擴(kuò)大一點，是一座像杭州這么大的城市呢？密密麻麻的道路，密集的人流車流，各種情況可能發(fā)生?？梢钥隙?，人海戰(zhàn)術(shù)難以奏效。
一個坑，為什么會難倒政府
十六、七年前，我在惠州大亞灣工作，常常一周要從惠陽開車去惠東兩至三次。至今我都清楚的記得，在從平海鎮(zhèn)進(jìn)入港口鎮(zhèn)的地方，路不好，坑多，顛簸得多了，哪個坑在哪我都記得，開車專注的時候，就能提前繞開，但更多的時候，是急打方向盤。
我知道，這是一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，巡查人員少。我雖然知道這有一個坑，但沒有辦法告訴養(yǎng)路部門。行車呼嘯而過、大多數(shù)司機(jī)在趕路，除了幾句抱怨和咒罵，這個坑就被大家遺忘在腦后。哪怕有市民投訴，他也只能說個大概，管理部門仍然需要耗費相當(dāng)?shù)臅r間精力去定位這個坑。
養(yǎng)護(hù)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路是這樣，養(yǎng)護(hù)嚴(yán)密一點的等級公路、高速公路也是這樣，它們都一樣都面臨著無法全覆蓋、精確定位的難題。
人口稠密的中國是這樣，地廣人稀的美國更是這樣。早期解決辦法就是靠巡邏，最近幾年年，很多城市開發(fā)APP，鼓勵市民對問題路況進(jìn)行拍照舉報，但是這些APP效率仍然不高。如果不是真的危險或是足夠熱心，沒有幾個人會在緊張的行程中下車拍照，再點擊APP上報給政府。況且在中國，公共意識的提高，從來都是一個長期的過程。
善用數(shù)據(jù)，從簡單勞動中解放
因為智能手機(jī)的普及，這個問題正在出現(xiàn)新的解決方案。
大部分手機(jī)里都有GPS和重力傳感器。在理想狀態(tài)下，當(dāng)你在開車時，如果遇到路面坑洼，手機(jī)就會顛簸，坑越大當(dāng)然顛簸的程度越大。這個數(shù)據(jù)可以真實地記錄一個坑的存在。
智能手機(jī)感應(yīng)到的顛簸示意圖
但這中間還存在很多技術(shù)問題，行車過程中手機(jī)會被司機(jī)拿起使用、放在儀表盤上和放在口袋里顛簸的程度不一樣、不同型號手機(jī)的傳感器不一致導(dǎo)致數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等等。怎么來識別這種誤差呢？
為解決這些難題，波士頓政府發(fā)起了一個比賽，設(shè)立了2.5萬美元的獎金公開向全社會征召解決方案。
這個比賽的結(jié)果，就是一個叫Street Bump的手機(jī)應(yīng)用程序。當(dāng)手機(jī)的感測器偵測到路面顛簸所產(chǎn)生的撞擊，GPS就會記錄下所在位置，將信息傳送到數(shù)據(jù)庫中。一旦有足夠多的人在相同地點都感受到顛簸，就能分辨出，這里是個坑，而不是人為的手機(jī)晃動，這個地點就進(jìn)入“路平專案”了。
這個APP已經(jīng)幫助波士頓政府發(fā)現(xiàn)了上千個道路受損點。
這是一種開放式創(chuàng)新，也代表了社會自治的一種新趨勢，數(shù)據(jù)是大家提供的，甚至程序也是大眾開發(fā)的，集眾人的能量，共同解決社會問題，司機(jī)行車不受影響，政府也沒有增加額外的財政負(fù)擔(dān)。
我認(rèn)為，這個方案為我們提高城市管理的精度，拓展城市管理的空間，提升城市管理的能力打開了新的思路。
我還相信，用好了數(shù)據(jù)，我們能達(dá)到的效果，甚至比單純地尋“坑”可以更進(jìn)一步。