不僅如此，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系存在短板，阻礙了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的形成。產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要特征就是形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和多層次的生態(tài)體系。我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，主要體現(xiàn)為：各領(lǐng)域大數(shù)據(jù)企業(yè)分散現(xiàn)象普遍；產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策、平臺(tái)、創(chuàng)新、環(huán)境等不協(xié)調(diào)；大數(shù)據(jù)企業(yè)之間分工不明確、交流合作不足、協(xié)同力度不夠；大數(shù)據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展滯后。
需從四方面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策
中國(guó)科學(xué)院院士、北京理工大學(xué)副校長(zhǎng)梅宏表示，為克服困難，促進(jìn)我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)從以下四方面優(yōu)化：
第一，完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
實(shí)踐表明，新興產(chǎn)業(yè)如果缺乏科學(xué)理論指導(dǎo)，容易出現(xiàn)盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。為此，我國(guó)應(yīng)盡快優(yōu)化對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，明確方向和重點(diǎn)，制定長(zhǎng)、中、短期發(fā)展目標(biāo)，完善投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、利益分配等方面的政策，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
第二，依托大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有利于增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)活力、拓寬創(chuàng)業(yè)渠道、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，這無(wú)疑是解決大數(shù)據(jù)發(fā)展創(chuàng)新技術(shù)受限、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不充分等問(wèn)題的有效途徑。
第三，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和安全保障體系建設(shè)。在數(shù)據(jù)共享方面，應(yīng)盡快制定和出臺(tái)《公共信息資源開(kāi)發(fā)共享管理辦法》，以法律形式規(guī)定公共信息資源開(kāi)放共享的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)等，并在此基礎(chǔ)上建立公共信息資源共享網(wǎng)站，形成共享服務(wù)體系；在數(shù)據(jù)安全方面，應(yīng)完善國(guó)家數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)，同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善大數(shù)據(jù)安全應(yīng)急機(jī)制，從而大幅度降低大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)。
第四，實(shí)施融合發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。這里的融合發(fā)展既包括大數(shù)據(jù)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，又包括大數(shù)據(jù)企業(yè)與政府、社會(huì)組織的融合。
大數(shù)據(jù)要形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)體系，需要眾多產(chǎn)業(yè)的支撐。因此，構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組建全國(guó)性、區(qū)域性的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)企業(yè)的合作，顯得尤為重要。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要同時(shí)發(fā)揮好政府、企業(yè)、社會(huì)中介等多方面力量，聚集各方優(yōu)勢(shì)。企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中充當(dāng)主體地位，政府應(yīng)根據(jù)企業(yè)的需求，提供政策和服務(wù)。社會(huì)中介組織也不容忽視，政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織的培育和扶持，充分發(fā)揮它們?cè)诶碚撗芯?、技術(shù)研發(fā)、社會(huì)調(diào)研等方面的作用，使之成為推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一支重要力量。