14.加強健康醫(yī)療信息化復合型人才隊伍建設。實施國家健康醫(yī)療信息化人才發(fā)展計劃,強化醫(yī)學信息學學科建設和“數(shù)字化醫(yī)生”培育,著力培育高層次、復合型的研發(fā)人才和科研團隊,培養(yǎng)一批有國際影響力的專門人才、學科帶頭人和行業(yè)領軍人物。創(chuàng)新專業(yè)人才繼續(xù)教育形式,完善多層次、多類型人才培養(yǎng)培訓體系,推動政府、高等院校、科研院所、醫(yī)療機構、企業(yè)共同培養(yǎng)人才,促進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)人才隊伍建設。
三、加強組織實施
(一)強化統(tǒng)籌規(guī)劃。建立黨委政府領導、多方參與、資源共享、協(xié)同推進的工作格局。國家衛(wèi)生計生委要綜合統(tǒng)籌、強化實施,各有關部門要密切配合、形成合力,推動重點任務落實。各地區(qū)要重視健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展,切實搞好總體規(guī)劃、基礎建設、安全監(jiān)管,確保各項任務措施落到實處。推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)軍民融合發(fā)展,促進軍地健康醫(yī)療數(shù)據(jù)規(guī)范銜接、互通共享、協(xié)同應用。加強對健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展的指導,強化對技術研發(fā)、新業(yè)態(tài)構建、應用推廣的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究建立專家委員會,組織研究制定發(fā)展戰(zhàn)略及相關政策、法規(guī)、標準。
(二)抓住重點著力突破。從人民群眾迫切需求的領域入手,重點推進網(wǎng)上預約分診、遠程醫(yī)療和檢查檢驗結果共享互認等便民惠民應用。加快推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結算。支持發(fā)展醫(yī)療智能設備、智能可穿戴設備,加強疑難疾病等重點方面的研究。選擇一批基礎條件好、工作積極性高、隱私安全防范有保障的地區(qū)和領域開展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用試點,總結經(jīng)驗,扎實有序推進。
(三)加大政策扶持力度。研究制定政府支持政策,從財稅、投資、創(chuàng)新等方面對健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展給予必要支持。推廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式,鼓勵和引導社會資本參與健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的基礎工程、應用開發(fā)和運營服務。鼓勵政府與企事業(yè)單位、社會機構開展合作,探索通過政府采購、社會眾包等方式,實現(xiàn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)領域政府應用與社會應用相融合。充分發(fā)揮已設立的有關投資基金作用,充分激發(fā)社會資本和民間資本參與熱情,鼓勵創(chuàng)新多元投資機制,健全風險防范和監(jiān)管制度,支持健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展。
(四)加強政策宣傳普及。加強健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展政策解讀,大力宣傳應用發(fā)展的重要意義和應用前景,積極回應社會關切,形成良好社會氛圍。積極引導醫(yī)療衛(wèi)生機構和社會力量參與開展形式多樣的科普活動,宣傳普及健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用知識,鼓勵開發(fā)簡便易行的數(shù)字醫(yī)學工具,不斷提升人民群眾掌握相關應用的能力和社會公眾健康素養(yǎng)。
(五)推進國際交流合作。有序推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展的人才技術交流與合作。鼓勵相關企業(yè)和科研單位開展對國際先進技術的引進、消化吸收和再創(chuàng)新,推動我國自主技術與全球同步發(fā)展。加大對國際健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用標準的跟蹤、評估和轉化力度,積極參與國際標準制定,增強相關規(guī)則制定的話語權。堅持以我為主、加強監(jiān)管、確保安全原則,穩(wěn)步探索國際健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展合作新模式,不斷提升我國健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用水平、產(chǎn)業(yè)核心競爭力和國際化水平。
國務院辦公廳
2016年6月21日