未來，環(huán)保政府網站、微博、微信等新媒體可以打造成為與公眾互動的平臺，發(fā)揮采集社會數(shù)據(jù)的功能。比如公眾可以通過政府網站、微信、微博將身邊的環(huán)保問題上傳到環(huán)保部門，平臺也可以將信息反饋和共享給公眾，尤其要發(fā)揮政府網站的作用，著力改善政府網站的功能和形象。
程春明介紹到：“環(huán)保政府網站是環(huán)保部門最直接的出口，是公眾接觸最全面、最權威、最頻繁的通道，未來要統(tǒng)一權威發(fā)布環(huán)境數(shù)據(jù)等各種信息，提升自身的公眾服務功能，真正成為與公眾的接口，打造成為與公眾互動、共治的平臺。”
3 “十三五”規(guī)劃建議提出建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。
建設全國環(huán)境保護監(jiān)控體系
環(huán)保大數(shù)據(jù)藍圖初顯
據(jù)了解，早在國務院頒布《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展綱要》之前，環(huán)境保護部就成立了以陳吉寧部長為組長的生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設領導小組，環(huán)境保護部信息中心也開始著手編制大數(shù)據(jù)工作方案。
今后兩年，環(huán)境保護部將著力解決環(huán)境信息化建設中各自為戰(zhàn)的局面，加強基礎設施集中統(tǒng)一建設和統(tǒng)一運行維護，開展對已有的信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源的梳理和整合，建成環(huán)境保護部、省兩級部署的“一朵云”。
據(jù)了解，在省級層面，貴州已經在建設環(huán)保云平臺，建成了全天候實時在線運維的“不下班”系統(tǒng)，極大地解決了信息化建設中重復建設的問題。“在推動原有系統(tǒng)進行云平臺遷移部署過程中，他們有一項很有效的手段就是‘斷糧’，也就是停止財政投入，下一步環(huán)境保護部也有可能采取同樣的手段，推動‘一朵云’的建設。”
程春明表示，“一朵云”的建設主要是促進環(huán)保系統(tǒng)內部形成資源共享，彌補環(huán)境管理的短板，同時這也為“十三五”規(guī)劃建議提出建設的全國環(huán)境保護監(jiān)測體系奠定了基礎。全國環(huán)境保護監(jiān)測體系建成后，將會成為環(huán)境保護領域的“百度”，是一個全國的、實時的、可搜索的系統(tǒng)。
全國環(huán)境保護監(jiān)控體系建成后，將發(fā)揮什么作用？據(jù)介紹，“十二五”期間，環(huán)境保護部通過環(huán)境能力統(tǒng)計項目建設，建成了一張覆蓋“三層四級”的環(huán)保業(yè)務專網，打通了各業(yè)務部門的環(huán)境數(shù)據(jù)傳輸與交換通道，連接了環(huán)境保護部、31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）環(huán)境保護廳（局）和新疆生產建設兵團環(huán)境保護局、389個地市環(huán)境保護局和2771個縣級環(huán)境保護局，為環(huán)境保護的業(yè)務運行、數(shù)據(jù)傳輸、視頻會商、應急指揮等各類應用提供了重要的基礎網絡平臺。全國環(huán)境保護監(jiān)控信息將在專網基礎上，進一步延伸到企業(yè)端，對每一個環(huán)境管理行為進行監(jiān)控，對企業(yè)生產和排污的全生命周期進行監(jiān)控，形成環(huán)境管理的閉環(huán)，并為監(jiān)察監(jiān)測和執(zhí)法提供依據(jù)。
未來，全國環(huán)境保護監(jiān)控體系可以囊括環(huán)保的業(yè)務大數(shù)據(jù)，正在推進生態(tài)環(huán)境保護信息化工程打通了各部委信息交換的通道，網站、微博、微信可以實現(xiàn)與公眾信息的對接。程春明向記者描述著未來環(huán)保大數(shù)據(jù)的圖景，同時他也表示，雖然方向已經清晰，但過程任重而道遠，大數(shù)據(jù)是方法論的聚變，是一場機制體制的改革，還需要協(xié)調各方力量穩(wěn)步推進。
4 “十三五”規(guī)劃建議提出改革環(huán)境治理基礎制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。探索建立跨地區(qū)環(huán)保機構。
數(shù)據(jù)共享解決跨區(qū)域環(huán)境問題
應用還需頂層設計統(tǒng)籌
省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、建立跨地區(qū)環(huán)保機構意味著省級以下環(huán)保部門將面臨著調整。
武漢市環(huán)保局信息中心主任詹煒表示，雖然上級部門還未出臺具體改革方案，但這對破解地方政府干預、統(tǒng)籌解決跨區(qū)域跨流域環(huán)境問題，將發(fā)揮巨大的作用。而跨區(qū)域跨流域環(huán)境問題的順利解決還需建立互通共享機制，實現(xiàn)信息的流通，依賴于大數(shù)據(jù)提供實時、全面、準確的信息。因此，下一步環(huán)保相關部門職能、機構的調整都需要信息化提供支撐。
但基層大數(shù)據(jù)建設也面臨著自身的問題，武漢市走在市級環(huán)境信息化建設的前列，雖然已經建成數(shù)據(jù)中心很多年，“但隨之出現(xiàn)了包括‘黑暗數(shù)據(jù)’、‘死亡數(shù)據(jù)’的情況，大量共享數(shù)據(jù)和信息并未發(fā)揮應有的作用。”詹煒表示，首先，環(huán)保行業(yè)內沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)審核校準機制，難以確定相對準確合適的數(shù)據(jù)源作為分析對象；二是數(shù)據(jù)挖掘和分析需要有全心的投入，一方面環(huán)保業(yè)務部門的工作人員由于自身業(yè)務繁忙、無暇充分利用共享信息進行挖掘分析，且與信息中心缺乏有效溝通，另一方面環(huán)境信息中心缺人手更缺相關專業(yè)人才、難以專門開展相關研究；三是技術上傳統(tǒng)模型建設需要較長的周期，對同類數(shù)據(jù)數(shù)量和精準性要求很高；四是相關專業(yè)研發(fā)人員缺乏發(fā)散性關聯(lián)各類數(shù)據(jù)并進行挖掘分析的主動行為。