開放政府數(shù)據(jù)無疑對促進社會創(chuàng)新,帶動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有積極推動作用。但作為公共機構(gòu),發(fā)布數(shù)據(jù)集包含哪些內(nèi)容才能使其得到更好的推廣和再利用?法國國家開放數(shù)據(jù)辦公室Etalab對此進行了研究,并公布了《開放數(shù)據(jù)發(fā)布指南》,以便規(guī)范政府開放數(shù)據(jù)的發(fā)布。

Etalab辦公室在《開放數(shù)據(jù)發(fā)布指南》中指出,發(fā)布數(shù)據(jù)集應(yīng)盡量包含以下11項內(nèi)容:標題、描述、數(shù)據(jù)集涵蓋的地理范圍及顆粒度、數(shù)據(jù)集時間范圍和頻率、開放協(xié)議、關(guān)鍵詞、可視度、資源、數(shù)據(jù)發(fā)布部門、聯(lián)系方式和主題,具體解析如下:

一、標題(強制要求)

標題是數(shù)據(jù)內(nèi)容的“點睛”之處,要求表達清晰、準確并盡可能簡短。標題中不可包含時間和地理信息。

標題范例:“地方稅收”、“礦業(yè)公司環(huán)境影響情況”;標題不妥的例子:“2012年洛林地區(qū)稅收”、“在地方領(lǐng)土整治評議會更新評定標準框架下的礦業(yè)公司環(huán)境影響情況”。

二、描述

結(jié)合數(shù)據(jù)的事件、關(guān)鍵詞、信息來源、方法論等進行描述。做好數(shù)據(jù)描述,應(yīng)首先考慮網(wǎng)民會從什么角度搜索數(shù)據(jù)。譬如,對于環(huán)境影響方面的數(shù)據(jù),描述內(nèi)容可包括單位(碳/噸)、環(huán)境外部性、礦業(yè)對環(huán)境影響的主要負面因素和積極因素等。

三、數(shù)據(jù)集涵蓋的地理范圍及顆粒度

在此項下可描述數(shù)據(jù)集涵蓋的地理范圍,并指出數(shù)據(jù)集顆粒度。顆粒度可幫助明確數(shù)據(jù)集的屬于大范圍(譬如,地理范圍-法國,顆粒度-法國),還是小范圍(譬如,地理范圍-大區(qū)、顆粒度-市鎮(zhèn))。

四、數(shù)據(jù)集時間范圍和頻率

與地理范圍類似,數(shù)據(jù)集的時間范圍可幫助確定數(shù)據(jù)集的時間跨度。假如是同一年的數(shù)據(jù),應(yīng)指出當年第一天和最后一天的日期;假如以學校上課時間為基準,時間范圍即為確定為“**年9月1日至**年6月31日”。

數(shù)據(jù)集頻率是指時間范圍內(nèi)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計周期,譬如“月”、“年”等。

五、開放協(xié)議

一般情況下,數(shù)據(jù)公布者選擇的是“開放許可協(xié)議(Open Licence)”,僅在數(shù)據(jù)集中公布的再利用數(shù)據(jù)可選用“關(guān)閉協(xié)議”。

六、關(guān)鍵詞

關(guān)鍵詞有利于橫向搜索,需要注意的是盡可能選擇已應(yīng)用在其他數(shù)據(jù)集中的關(guān)鍵詞,否則孤立的關(guān)鍵詞對數(shù)據(jù)集的搜索幫助微乎其微。

七、可視度

數(shù)據(jù)集可根據(jù)需要設(shè)置成“公開”或“私人”。

八、資源

每個數(shù)據(jù)集至少公布一個資源,假如數(shù)據(jù)集包含了多個部門、多個年度,亦可公布多個文件。但是,為方便數(shù)據(jù)再利用,文件內(nèi)容盡可能密集。譬如,盡可能在同一個文件中包含一個部門和多個年度,而不是分成100個僅包含一個部門和一個年度的文件。

每個資源應(yīng)設(shè)置標題,標題中英標注數(shù)據(jù)標準、單位、顆粒度等,而不是簡單地復制數(shù)據(jù)集標題。標題范例:法人、部門、年度文件;部門、千歐、碳/噸數(shù)據(jù)文件;城市、道路類型網(wǎng)站等。

此外,還可對資源進行描述,描述的內(nèi)容可包括:方法論說明(調(diào)查、問卷、財務(wù)數(shù)據(jù))、數(shù)據(jù)內(nèi)容精確(文件包含幾個欄目)或其他信息。

同時,若數(shù)據(jù)發(fā)布者本身有門戶網(wǎng)站,建議標注數(shù)據(jù)鏈接,可減少數(shù)據(jù)更新工作量。

九、數(shù)據(jù)發(fā)布部門

可標注數(shù)據(jù)由哪個機構(gòu)發(fā)布。

十、聯(lián)系方式

可標注數(shù)據(jù)發(fā)布者電子郵件地址。

十一、主題

與關(guān)鍵詞類似,主題有助于數(shù)據(jù)集分類,譬如農(nóng)業(yè)、文化、社會、土地等等。一個數(shù)據(jù)集可包含一至兩個主題。

資料來源:法國開放數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站

編譯:工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟技術(shù)合作中心 張靖