“鼓樓街農(nóng)貿市場，青菜每斤1.5元，白蘿卜每斤1.3元，西紅柿每斤2.6元，土豆每斤1.5元……”昨天，記者在市工商局鼓樓區(qū)分局“智慧農(nóng)貿市場”系統(tǒng)總監(jiān)控室看到，該系統(tǒng)新增的價格監(jiān)測功能讓當日菜價一目了然。

　　“智慧農(nóng)貿市場”建設只是工商部門強化農(nóng)貿市場監(jiān)管的重要舉措之一。此外，市工商局還通過推動立法、信用等級評比等一系列頗具亮點的舉措，使一度被作為“臟亂差”代名詞的農(nóng)貿市場，逐步走上規(guī)范有序的監(jiān)管軌道。

　　借力科技 首批25家農(nóng)貿市場裝上“智慧大腦”

　　鼓樓區(qū)工商分局局長黃明春介紹，“智慧農(nóng)貿市場”系統(tǒng)一期工程于9月1日正式建成投用。它利用當今先進的物聯(lián)網(wǎng)技術，實現(xiàn)了對該區(qū)25家農(nóng)貿市場的遠程監(jiān)控、移動執(zhí)法、氣味檢測、農(nóng)藥殘留檢測等功能。

　　輕點鼠標，在總監(jiān)控室即可隨時看到各家農(nóng)貿市場的每一個角落，發(fā)現(xiàn)問題可責令市場經(jīng)營者立即整改。除了大屏幕，執(zhí)法人員手中還配備有移動執(zhí)法終端，同樣可以隨時聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。

　　氣味檢測是“智慧農(nóng)貿市場”另一亮點。以前，農(nóng)貿市場賣家禽的地方，往往臭氣熏人?，F(xiàn)在，每家農(nóng)貿市場賣家禽的區(qū)域上方都裝有專門的傳感器，當?shù)⒍趸虻却碳ば詺怏w濃度超出預先設定的數(shù)值時，監(jiān)測系統(tǒng)就會自動用紅字提醒超標，直至整改到位。

　　鼓樓區(qū)工商分局副局長王東介紹，“智慧農(nóng)貿市場”的二期和三期工程還將建設電子溯源系統(tǒng)，為市民提供刷卡消費、網(wǎng)上訂菜等便捷周到的服務。其中，電子溯源系統(tǒng)計劃與全市商貿系統(tǒng)的電子溯源系統(tǒng)相對接。預計所有系統(tǒng)將在2013年年底前完成。

　　完善立法 首次明確農(nóng)貿市場“具有公益性質”

　　隨著社會經(jīng)濟突飛猛進的發(fā)展，政企分開、管辦脫鉤和新的法律法規(guī)的出臺，市場管理體制、管理機制、管理職責、法律依據(jù)等也發(fā)生了巨大的變化。在市工商局的積極推動和配合下，我市去年制定了《南京市商品交易市場管理條例》，并于今年1月1日起正式施行。

　　《條例》規(guī)定，農(nóng)貿市場具有公益性質。這也是南京首次明確農(nóng)貿市場“具有公益性質”。

　　市工商局市場處處長喬曉明介紹，農(nóng)貿市場的公益性質，主要體現(xiàn)在政府對它的關心扶持上，要讓它經(jīng)營更規(guī)范、環(huán)境更美好。目前，各區(qū)已在采取一定的措施，如鼓樓區(qū)財政撥款500萬元，對該區(qū)農(nóng)貿市場進行提檔升級；浦口區(qū)財政撥款20萬元，投入該區(qū)農(nóng)貿市場建設等。

　　此外，《條例》還規(guī)定，農(nóng)貿市場經(jīng)營者應當劃出適當?shù)慕?jīng)營區(qū)域，用于農(nóng)民和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織銷售自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)貿市場應建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品入場和溯源制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品安全責任。市場經(jīng)營者要負責市場安全、環(huán)境衛(wèi)生、市場管理制度建設、場內布局管理、計量器具的配置與管理等。

　　考核信用看星級標牌就知經(jīng)營者誠信水平

　   “狠抓信用分類監(jiān)管，是提升農(nóng)貿市場文明誠信度的又一重要抓手。”喬曉明介紹，市工商局正建立和完善全市商品交易市場及經(jīng)營戶基本信息數(shù)據(jù)庫和信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計、分析、公示，使商品交易市場管理的信息化水平和效能得到提升。

　　目前，全市已有200多家農(nóng)貿市場開展了多種形式的誠信經(jīng)營戶評比活動，對19018戶場內經(jīng)營者進行了信用評比。通過實施分類監(jiān)管和信用建設，市場文明程度進一步提高，市場經(jīng)營秩序進一步規(guī)范，市場環(huán)境進一步改善。

　　下一步，市工商局計劃在全市推廣誠信經(jīng)營星級標牌制度。通過對其有無投訴、政策落實如何、是否配合檢查等方面進行綜合考核，分別評定星級標準，標準從低到高共分五個星級，其中一至三星級由縣(區(qū))工商部門評定，四至五星級由市工商部門評定。今后，這一制度將逐步推廣，市民只要看到攤位上方的星級標牌，就知道其經(jīng)營者的誠信水平。