(2)“十三五”面臨形勢(shì)
“十三五”時(shí)期是我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)加速進(jìn)入“跨界融合、集成創(chuàng)新和規(guī)?；l(fā)展”的新階段，與我國(guó)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)深度交匯，面臨廣闊的發(fā)展前景。另一方面，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展又面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力，核心產(chǎn)品全球化、應(yīng)用需求本地化的趨勢(shì)更加凸顯，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
萬物互聯(lián)時(shí)代開啟。物聯(lián)網(wǎng)將進(jìn)入萬物互聯(lián)發(fā)展新階段，智能可穿戴設(shè)備、智能家電、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能機(jī)器人等數(shù)以萬億計(jì)的新設(shè)備將接入網(wǎng)絡(luò)，形成海量數(shù)據(jù)，應(yīng)用呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)，促進(jìn)生產(chǎn)生活和社會(huì)管理方式進(jìn)一步向智能化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加智能、高效。第五代移動(dòng)通信技術(shù)(5G)、窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IOT)等新技術(shù)為萬物互聯(lián)提供了強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。萬物互聯(lián)的泛在接入、高效傳輸、海量異構(gòu)信息處理和設(shè)備智能控制，以及由此引發(fā)的安全問題等，都對(duì)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用提出了更高要求。
應(yīng)用需求全面升級(jí)。物聯(lián)網(wǎng)萬億級(jí)的垂直行業(yè)市場(chǎng)正在不斷興起。制造業(yè)成為物聯(lián)網(wǎng)的重要應(yīng)用領(lǐng)域，相關(guān)國(guó)家紛紛提出發(fā)展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”和“工業(yè)4.0”，我國(guó)提出建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以信息物理系統(tǒng)(CPS)為代表的物聯(lián)網(wǎng)智能信息技術(shù)將在制造業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化等轉(zhuǎn)型升級(jí)方面發(fā)揮重要作用。車聯(lián)網(wǎng)、健康、家居、智能硬件、可穿戴設(shè)備等消費(fèi)市場(chǎng)需求更加活躍，驅(qū)動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)和其它前沿技術(shù)不斷融合，人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、自動(dòng)駕駛、智能機(jī)器人等技術(shù)不斷取得新突破。智慧城市建設(shè)成為全球熱點(diǎn)，物聯(lián)網(wǎng)是智慧城市構(gòu)架中的基本要素和模塊單元，已成為實(shí)現(xiàn)智慧城市“自動(dòng)感知、快速反應(yīng)、科學(xué)決策”的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要支撐。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。物聯(lián)網(wǎng)成為互聯(lián)網(wǎng)之后又一個(gè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，生態(tài)構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)布局正在全球加速展開。國(guó)際企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)加快互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、整機(jī)設(shè)備、核心芯片、操作系統(tǒng)、傳感器件等產(chǎn)業(yè)鏈布局，操作系統(tǒng)與云平臺(tái)一體化成為掌控生態(tài)主導(dǎo)權(quán)的重要手段，工業(yè)制造、車聯(lián)網(wǎng)和智能家居成為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。我國(guó)電信、互聯(lián)網(wǎng)和制造企業(yè)也加大力度整合平臺(tái)服務(wù)和產(chǎn)品制造等資源，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
二、發(fā)展思路和目標(biāo)
“十三五”時(shí)期是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、形成發(fā)展新動(dòng)能的關(guān)鍵時(shí)期，必須牢牢把握物聯(lián)網(wǎng)新一輪生態(tài)布局的戰(zhàn)略機(jī)遇，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用，加快構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系，深化物聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，支撐制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
(1)發(fā)展思路
貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《中國(guó)制造2025》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用為主線，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)鏈開放協(xié)作為重點(diǎn)，以保障安全為前提，加快建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)泛在基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)新服務(wù)模式，構(gòu)建有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、人民生活質(zhì)量提升以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè)，完善公共服務(wù)體系，加快建立以企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)面向智能信息服務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式和新業(yè)態(tài)，加快打造智慧產(chǎn)業(yè)和智能化信息服務(wù)。
堅(jiān)持應(yīng)用牽引。面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求，以重大應(yīng)用示范為先導(dǎo)，統(tǒng)籌部署，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用，帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，提升人民生活質(zhì)量、增強(qiáng)社會(huì)管理能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，加強(qiáng)政策措施的協(xié)同，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)與相關(guān)行業(yè)之間的深度融合。加強(qiáng)資源整合，突出區(qū)域特色，完善產(chǎn)業(yè)布局，避免重復(fù)建設(shè)，形成協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
堅(jiān)持安全可控。建立健全物聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，推進(jìn)關(guān)鍵安全技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、重大系統(tǒng)、重要信息的安全保障能力，強(qiáng)化個(gè)人信息安全，構(gòu)建泛在安全的物聯(lián)網(wǎng)。